Tragic grasps: Significations of disasters in the parliamentary discursive action of the State of Rio de Janeiro’s legislature

This article addresses the problem of practical definitions of disasters. Theoretically and methodologically supported by pragmatically oriented sociological approaches, its considerations are based on the analysis of political discursive action about landslides associated with pluvial events set between 2010 and 2022 in the Legislative Assembly of the State of Rio de Janeiro. The main finding is the relevance of the idea of tragedy to interpret disasters, something that follows two primary paths of discursive construction: naming and narrative. The article also engages in a critical theoretical dialogue within pragmatic sociology.

Keywords:
Disaster; tragedy; political discourse; grasps; pragmatic sociology

Authorship

Fabrício Cardoso de Mello

Instituto de Estudos Sociais e Políticos da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (IESP-UERJ) e Universidade Federal Fluminense. Programa de Pós-Graduação em Sociologia Política da Universidade Vila Velha (PPGSP-UVV). Estudos de Teoria Social e América Latina (NETSAL-IESP-UERJ) e ao Núcleo de Estudos Urbanos e Socioambientais (NEUS-UVV). Seus interesses de pesquisa são: teoria social, sociologia política, problemas socioambientais, sociologia dos riscos e desastres, movimentos sociais e ações coletivas.

Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, RJ, BrasilUniversidade do Estado do Rio de JaneiroBrasilRio de Janeiro, RJ, BrasilUniversidade do Estado do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, RJ, Brasil

https://orcid.org/0000-0003-2674-107X

Editor responsável: Michel Misse

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Diagrama 1
Relação entre carreiras, preensões e meios⁹ 9 O diagrama reconfigura a dinâmica entre preensões internas e externas apresentada em Mello (2017, p. 200).

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Gráfico 1
Distribuição anual dos textos no corpus “deslizamentos”

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Quadro 1
Cinco categorias de entidades e testes mais frequentes no corpus “deslizamentos”

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Quadro 2
Seleção de excertos contendo a palavra “tragédia”¹⁹ 19 Para preservar a fidelidade aos textos, optou-se por manter a grafia original dos documentos sem sinalização de erros na escrita ou padronização editorial. Os excertos não representam a totalidade da visão de seus respectivos discursantes no corpus, tampouco uma síntese do conteúdo deste.

Diagrama 1 Relação entre carreiras, preensões e meios⁹ 9 O diagrama reconfigura a dinâmica entre preensões internas e externas apresentada em Mello (2017, p. 200).

Fonte: Elaboração nossa.

Gráfico 1 Distribuição anual dos textos no corpus “deslizamentos”

Fonte: Elaboração nossa.

Quadro 1 Cinco categorias de entidades e testes mais frequentes no corpus “deslizamentos”

Posição	Categorias de entidades	Categorias de testes
1º	Processo-legislativo	Legislar/Decidir
2º	Estado/Governo	Afetar/Atingir
3º	Catastrofismo	Comunicar/Informar
4º	Risco/Alerta	Construir/Produzir
5º	Habitação-e-políticas-urbanas	Conhecer/Saber

Fonte: Elaboração nossa.

Quadro 2 Seleção de excertos contendo a palavra “tragédia”¹⁹ 19 Para preservar a fidelidade aos textos, optou-se por manter a grafia original dos documentos sem sinalização de erros na escrita ou padronização editorial. Os excertos não representam a totalidade da visão de seus respectivos discursantes no corpus, tampouco uma síntese do conteúdo deste.

A - Discurso do deputado Luiz Paulo, expediente final (07/04/2010) (RIO DE JANEIRO, 2010aRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Discurso de expediente final proferido por Luiz Paulo (deputado). Sessão ordinária de 7 de abril de 2010. Rio de Janeiro: Alerj, 7 abr. 2010a. Disponível em: http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/default.asp?id=58&url=L3RhcWFsZXJqMjAwNi5uc2YvNWQ1MGQzOWJkOTc2MzkxYjgzMjU2NTM2MDA2YTI1MDIvMzhkMmU2NWU1MGFjN2UyZjgzMjU3YjZiMDA2YjA2Y2I/T3BlbkRvY3VtZW50JkV4cGFuZFNlY3Rpb249MSNfU2VjdGlvbjE=. Acesso em: 19 jul. 2022
http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/... )
“A minha preocupação, Sra. presidente, é o porvir, o que podem os governos e a sociedade produzir para minimizar esses trágicos acontecimentos em futuro próximo, visto que a série histórica das tragédias continua a se repetir e os problemas cada vez são mais agudos e cada vez mais estamos a lamentar e a chorar os nossos mortos.”

B - Discurso do deputado Rodrigo Neves, expediente final (14/04/2010) (RIO DE JANEIRO, 2010bRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Discurso de expediente final proferido por Rodrigo Neves (deputado). Sessão ordinária de 14 de abril de 2010. Rio de Janeiro: Alerj, 14 abr. 2010b. Disponível em: http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/default.asp?id=58&url=L3RhcWFsZXJqMjAwNi5uc2YvNWQ1MGQzOWJkOTc2MzkxYjgzMjU2NTM2MDA2YTI1MDIvNDkyODJlNTIwMDQ0ZjQzYjgzMjU3YjZiMDA2YjA3NTM/T3BlbkRvY3VtZW50JkV4cGFuZFNlY3Rpb249MSNfU2VjdGlvbjE=. Acesso em: 19 jul. 2023.
http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/... )
“De fato, como eu disse no dia de ontem, não tive oportunidade de me pronunciar, pois presidia os trabalhos e, provavelmente, eu vivi a pior semana da minha vida, os piores dias, porque desde terça-feira à noite, Deputado Sabino, eu percorro a minha Cidade de Niterói, as várias comunidades, que desde aquele dia convivem com um cenário de desespero, de tragédia e de sofrimento.”

C - Discurso do deputado Caetano Amado, expediente inicial (16/06/2010) (RIO DE JANEIRO, 2010cRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Discurso de expediente inicial proferido por Caetano Amado (deputado). Sessão ordinária de 16 de junho de 2010. Rio de Janeiro: Alerj, 16 jun. 2010c. Disponível em: http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/default.asp?id=58&url=L3RhcWFsZXJqMjAwNi5uc2YvNWQ1MGQzOWJkOTc2MzkxYjgzMjU2NTM2MDA2YTI1MDIvNDVkMDEzNzFkZjliNjg5MTgzMjU3YjZiMDA2YjA5NjY/T3BlbkRvY3VtZW50JkV4cGFuZFNlY3Rpb249MSNfU2VjdGlvbjE=. Acesso em: 19 jul. 2023.
http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/... )
“Quer dizer, três meses depois de acontecer a tragédia até hoje 1.300 pessoas continuam ainda em situação de humilhação e, além de tudo, como diz o jornal, 18 pessoas continuam desaparecidas, ou seja, debaixo do monte de entulho.”

D - Aparte do deputado Comte Bittencourt em discurso do deputado Rosenverg Reis, expediente inicial (19/03/2013) (RIO DE JANEIRO, 2013aRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Aparte de Comte Bittencourt (deputado) durante discurso de expediente inicial proferido por Rosenverg Reis (deputado). Sessão ordinária de 19 de março de 2013. Rio de Janeiro: Alerj, 19 mar. 2013a. Disponível em: http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/default.asp?id=57&url=L3RhcWFsZXJqLm5zZi81ZDUwZDM5YmQ5NzYzOTFiODMyNTY1MzYwMDZhMjUwMi85MWRlYTE0NWQxNjM4ZjhiODMyNTdiMzMwMDczOGQxMT9PcGVuRG9jdW1lbnQmRXhwYW5kU2VjdGlvbj0xI19TZWN0aW9uMQ==. Acesso em: 23 jul. 2023.
http://www3.alerj.rj.gov.br/lotus_notes/... )
“Lamentavelmente, se repete lá a tragédia de dois anos atrás e o Governador parece que vai para lá fazer cara para bater retrato.”

E - Deputado Bernardo Rossi na proposta de Indicação nº 1.976/2013 (25/03/2013) (RIO DE JANEIRO, 2013bRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Indicação nº 1976/2013. Indica ao Poder Executivo a necessidade de instalar, em regime de urgência, mais sirenes de alerta nas comunidades localizadas em áreas de risco no município de Petrópolis. Autoria Bernardo Rossi (deputado). Rio de Janeiro: Alerj, 25 mar. 2013b. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/scpro1115.nsf/0c5bf5cde95601f903256caa0023131b/9b2e4fa42aa75b9c83257b3a0056d538?OpenDocument&Highlight=0,1976%2F2013. Acesso em: 19 jul. 2023.
http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/scpro111... )
“Não podemos evitar que as chuvas aconteçam, mais evitar novas tragédias e não deixar o com que as pessoas morram, torna-se cada vez mais vital para a o futuro da nossa cidade.”

F - Fala do deputado Flávio Serafini na discussão do Projeto de lei nº 498/2011 (24/02/2015) (RIO DE JANEIRO, 2015bRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Discussão do Projeto de Lei nº 498/2011. Sessão extraordinária de 24 de fevereiro de 2015. Rio de Janeiro: Alerj, 24 fev. 2015b. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/taqalerj.nsf/5d50d39bd976391b83256536006a2502/2e63390c22f5129c83257df60046688d?OpenDocument&ExpandSection=1#_Section1. Acesso em: 19 jul. 2023.
http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/taqalerj... )
“É claro que é importante que o Governo do Estado estimule e desenvolva dispositivos de alerta para a população que está morando em áreas de risco, mas temos a responsabilidade ético-política, num Estado marcado por tantas tragédias, como a de Angra, a de Niterói, conhecida como Tragédia do Bumba, e a da Região Serrana, de retomar com seriedade e profundidade a discussão e a atualização de um programa habitacional de interesse social para o nosso Estado, que seja mais do que construir casa, a fim de atender aos interesses de empreiteiras, mas de modificar, transformar, de fato, as condições de vida e residência da população pobre do nosso Estado.”

G - Discurso do deputado Waldeck Carneiro, expediente final (08/04/2015) (RIO DE JANEIRO, 2015aRIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Discurso de expediente final proferido por Waldeck Carneiro (deputado). Sessão ordinária de 8 de abril de 2015. Rio de Janeiro: Alerj, 8 abr. 2015a. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/taqalerj.nsf/5d50d39bd976391b83256536006a2502/4751b5e12cd8930083257e210078b4da?OpenDocument&ExpandSection=1#_Section1. Acesso em: 19 jul. 2023.
http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/taqalerj... )
“Costumo dizer que, além da tragédia propriamente dita, associou-se outra tragédia: a tragédia da inação, da ausência e da omissão da administração municipal anterior.”

H - Deputada Martha Rocha na proposta de Indicação legislativa nº 542/2002 (16/02/2022) (RIO DE JANEIRO, 2022RIO DE JANEIRO (Estado). Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (Alerj). Indicação legislativa nº 542/2022. Solicita ao Excelentíssimo senhor governador do estado do Rio de Janeiro, dr. Cláudio Castro, a isenção de cobrança de pedágio para entrega de mantimentos à população de Petrópolis. Autoria Martha Rocha (deputada). Rio de Janeiro: Alerj, 16 fev. 2022. Disponível em: http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/scpro1923.nsf/0c5bf5cde95601f903256caa0023131b/f23e98f6deb66602032587eb00600b58?OpenDocument&Highlight=0,deslizamento. Acesso em: 19 jul. 2023.
http://alerjln1.alerj.rj.gov.br/scpro192... )
“Hoje ainda não foi calculado o total do estrago humano e material desta tragédia numa cidade tão rica de cultura e beleza.”

Fonte: Elaboração nossa.

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