Trata do problema da escassez de pessoal de enfermagem no País e da precariedade do subsistema formados desse pessoal, em termos numéricos. Encarece a necessidade do aumento amplamente divulgado e discutido, especialmente à luz das metas e recomendações comidas no Plano Decenal de Saúde para as Américas, 1971—1980, resultado da III Reunião Especial dos Ministros de Saúde das Américas.