Caminhos e descaminhos da macrometrópole paulista: dinâmica econômica, condicionantes externos e perspectivas

Abdal, Alexandre; Macedo, Caio César Ferreira de; Rossini, Gabriel Almeida Antunes; Gaspar, Ricardo Carlos

doi:10.1590/2236-9996.2019-4407

person Alexandre Abdal

schoolFundação Getúlio Vargas, Escola de Administração de Empresas de São Paulo. São Paulo, SP/Brasil.schoolCentro Brasileiro de Análise e Planejamento. São Paulo,SP/Brasil.schoolObservatório das Metrópoles, núcleo São Paulo. São Paulo, SP/Brasil. alexandre.abdal@fgv.br

0000-0003-3577-1238

person Caio César Ferreira de Macedo

schoolPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Pós-Graduação em Economia Urbana e Gestão Pública. São Paulo, SP/Brasil. caio.macedo@direitosbc.br

0000-0002-3812-8806

person Gabriel Almeida Antunes Rossini

schoolUniversidade Federal do ABC, Centro de Engenharia, Modelagem e Ciências Sociais Aplicadas, Bacharelados de Ciências Econômicas e de Ciências Humanas. Santo André, SP/Brasil.schoolObservatório das Metrópoles, núcleo São Paulo. São Paulo, SP/Brasil. gabriel.rossini@ufabc.edu.br

0000-0003-0701-8986

person Ricardo Carlos Gaspar

schoolPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade e Ciências Atuariais, Departamento de Economia. São Paulo, SP/Brasil. ricardogaspar@pucsp.br

0000-0001-7631-6050

*

Os autores deste artigo estão ordenados por ordem alfabética, não havendo, portanto, “primeiro autor”. As reflexões iniciais e as considerações que posteriormente configuraram o artigo ocorreram no âmbito da atuação dos autores, seja como coordenadores, professores ou aluno, do curso de especialização Economia Urbana e Gestão Pública da PUC-SP. Atualmente, o artigo está inserido no bojo das atividades don Observatório das Metrópoles, Núcleo São Paulo.

	Dinâmica regional (integração vs. desintegração do mercado nacional)	Dinâmica do desenvolvimento nacional (industrialização vs. desindustrialização)
1930-70 Revolução de 1930 até “milagre” (I PND)	Integração do mercado nacional + Concentração da produção na RMSP	Industrialização: construção de matriz industrial de feições fordistas, integral e integrado + (1970) Inserção externa passiva; financeirização do capitalismo
1970-80 II PND	Integração do mercado nacional + Desconcentração da produção da RMSP	Industrialização: consolidação da matriz industrial; depois, estagnação e defasagem competitiva + Endividamento externo, crise fiscal + Aprofundamento da financeirização
1999-2000 Reformas econômicas, abertura e Plano Real. Remoção dos vetos às políticas industrial e regional; boom das commodities	Fragmentação da nação + Refluxo da política regional; guerra fiscal + Ineficácia da política regional pós 2003	Desindustrialização: reestruturação produtiva, quebra de encadeamentos; esvaziamento de elos; pressões competitivas + Contexto macroeconômico adverso (tripé); ineficácia da política industrial pós 2003 + Inserção subordinada na economia internacional; ápice da financeirização

	2006				2015				Saldos (2015-2016)

	PIB %	VA Agro. %	VA Ind. %	VA Serv. %	PIB %	VA Agro. %	VA Ind. %	VA Serv. %	PIB	VA Agro.	VA Ind.	VA Serv.
Brasil	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	–	–	–	–
ESP	33,9	12,8	34,8	34,1	32,4	10,2	30,7	37,9	-1,5	-2,6	-4,0	3,7
Oeste Paulista	6,2	10,4	6,3	5,9	5,5	7,5	6,1	5,8	-0,5	-2,9	-0,3	-0,1
MMP	27,9	2,3	28,4	28,2	26,9	2,6	24,7	32,0	-1,0	0,3	-3,8	3,8
Anel Macro	8,9	2,1	11,3	7,6	9,2	2,1	13,0	9,0	0,4	-0,0	1,7	1,4
Anel Metro	7,1	0,2	7,8	7,0	6,8	0,5	6,2	7,9	-0,3	0,3	-1,6	0,9
MSP	11,9	0,0	9,3	13,5	10,9	0,0	5,5	15,1	-1,1	-0,0	-3,8	1,6

	2006				2015				Saldos (2015-2016)

	PIB %	VA Agro. %	VA Ind. %	VA Serv. %	PIB %	VA Agro. %	VA Ind. %	VA Serv. %	PIB	VA Agro.	VA. Ind.	VA Serv.

Brasil	100,0	4,7	24,7	56,5	100,0	4,3	19,4	47,5	–	-0,4	-5,4	-8,9
ESP	100,0	1,8	25,4	56,9	100,0	1,4	18,4	55,6	–	-0,4	-7,0	-1,3
Oeste Paulista	100,0	8,2	26,1	55,9	100,0	5,9	21,4	50,4	–	-2,2	-4,7	-5,6
MMP	100,0	0,4	25,2	57,1	100,0	0,4	17,8	56,7	–	0,0	-7,4	-0,4
Anel Macro	100,0	0,1	31,6	48,8	100,0	1,0	27,2	46,5	–	0,8	-4,4	-2,3
Anel Metro	100,0	0,1	27,3	55,9	100,0	0,3	17,6	55,1	–	0,2	-9,7	-0,7
MSP	100,0	0,0	19,2	64,1	100,0	0,0	9,8	66,3	–	-0,0	-9,5	2,3

	2006			2015

	Abs.	%	QL	Abs.	%	QL
Ind. de alta	509.425	6,3	1,08	538.802	5,0	1,04
Ind. de média-alta	196.356	2,4	1,14	211.710	2,0	1,08
Ind. de média-baixa	529.567	6,5	0,97	501.620	4,6	0,97
Ind. de baixa	443.531	5,4	0,76	458.122	4,2	0,71
SIC-T	75.363	0,9	1,15	123.857	1,1	1,15
SIC-P	236.918	2,9	1,17	442.348	4,1	0,13
SIC-F	229.215	2,8	1,08	302.421	2,8	1,09
SIC-S	419.297	5,2	0,97	650.881	6,0	0,99
SIC-MC	95.143	1,2	1,11	71.663	0,7	1,08
Demais serviços	2.321.867	28,5	1,10	3.433.894	31,8	1,09
Comércio	1.475.832	18,1	0,98	2.072.652	19,2	0,97
Adm. pública	1.210.505	14,9	1,05	1.363.251	12,6	1,02
C. Civil	309.280	3,8	1,05	556.833	5,1	1,04
Ativ. primárias	88.036	1,1	0,30	86.133	0,8	0,31

Total	8.140.335	100,0	–	10.814.187	100,0	–

	Indústria				Serviços

	Alta	Média-A.	Média-B.	Baixa	SIC-T	SIC-P	SIC-F	SIC-S	SIC-MC
	MMP				MMP
2006	1,08	1,14	0,97	0,76	1,15	1,17	1,08	0,97	1,11
2015	1,04	1,08	0,97	0,71	1,15	1,13	1,09	0,99	1,08

	Anel Macro				Anel Macro
2006	1,61	1,20	1,24	1,07	0,96	0,59	0,58	0,97	0,76
2015	1,71	1,28	1,40	1,05	1,01	0,69	0,55	0,90	0,63

	Anel Metro				Anel Metro
2006	1,60	1,89	1,61	0,75	1,37	1,19	0,84	0,66	1,17
2015	1,51	1,76	1,57	0,71	1,14	0,99	0,76	0,73	0,92

	MSP				MSP
2006	0,50	0,77	0,51	0,57	1,16	1,52	1,50	1,11	1,30
2015	0,40	0,64	0,41	0,49	1,26	1,49	1,60	1,17	1,44

	Oeste Paulista				Oeste Paulista
2006	0,70	0,46	1,11	1,90	0,45	0,36	0,70	1,12	0,60
2015	0,84	0,70	1,12	2,10	0,43	0,51	0,65	1,03	0,71

[TFN1] Fonte: elaboração própria.

Caminhos e descaminhos da macrometrópole paulista: dinâmica econômica, condicionantes externos e perspectivas

Paths and detours of the São Paulo Macrometropolis: economic dynamics, external determinants and perspectives