Sobre liberalismo y religión: rentas eclesiásticas y presupuesto de culto en el Estado de Buenos Aires (1852-1862)Resumen
El artículo aborda los complejos vínculos entre liberalismo y catolicismo a través del análisis de los intentos de reorganización del sistema de rentas eclesiásticas y del presupuesto de culto que tuvieron lugar en el Estado de Buenos Aires entre 1852 y 1862. Estudia las controversias que esos intentos encendieron en la opinión pública y en el ámbito gubernativo y parlamentario, inextricablemente unidas a las que condujeron a la ruptura del catolicismo porteño a causa de la emergencia de la masonería. Sostiene que en los dos sectores que se enfrentaron en torno a tales disputas - masones y antimasones - la opinión prevaleciente fue favorable al sostén económico de la Iglesia por parte del Estado.
Palabras-clave: Buenos Aires; Catolicismo; liberalismo; masonería; presupuesto de culto
Abstract
The article deals with the complex relationship between liberalism and Catholicism by way of an analysis of attempts at reorganization of the system of ecclesiastical revenues and state budgetary support for the church, which took place in the Province of Buenos Aires between 1852 and 1862. It studies the controversies that ensued from these attempts amidst the public opinion and in the governmental and parliamentary arena, both leading directly to a rupture within porteño Catholicism due to the emergence of Freemasonry. It maintains that within the two sectors which confronted each other in these disputes - masons and anti-masons - the prevailing opinion favored continued state support of the Church.
Keywords: Buenos Aires; Catholicism; liberalism; freemasonry; state budgetary support for religion
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Agradezco los aportes de los dos evaluadores anónimos de Almanack
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Véase por ejemplo JAKSIC´, Iván; POSADA CARBÓ, Eduardo (eds.). Liberalismo y poder. Latinoamérica en el siglo XIX. Santiago de Chile: Fondo de Cultura Económica, 2011, en cuya introducción los editores proponen al catolicismo como "gran contendor" del liberalismo.
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UDAONDO, Enrique. Antecedentes del presupuesto de culto en la República Argentina. Buenos Aires: s/e, 1949; AUZA, Néstor. Los recursos económicos de la Iglesia hasta 1853. Antecedentes del presupuesto de culto. Revista Histórica, Buenos Aires, n.8, p.3-28, 1981.
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Es paradigmáticamente el caso de UDAONDO, Enrique. Op. Cit.
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BINETTI, Jesús. La Iglesia bonaerense vista desde el "presupuesto del culto" (1822-1853). Una lectura en torno a los actuales debates sobre religión y secularización, ponencia presentada en las Primeras Jornadas de Discusión de Investigadores en Formación "Bicentenario: Problemas de dos siglos de Historia", Instituto "Dr. Emilio Ravignani", Universidad de Buenos Aires, 19 y 20 de noviembre de 2009; LIDA, Miranda. El presupuesto de culto en la Argentina y sus debates. Estado y sociedad ante el proceso de construcción de la Iglesia (1853-1880). Andes, Antropología e Historia, Salta, n.18, p.49-75, 2007.
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DI STEFANO, Roberto. Dinero, poder y religión: el problema de la distribución de los diezmos en la provincia de Buenos Aires. Quinto Sol, n.4, p.87-115, 2000. La "fábrica" de una iglesia hacía referencia al mantenimiento edilicio y a ciertas erogaciones del culto.
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DI STEFANO, Roberto. El púlpito y la plaza. Clero, sociedad y política de la monarquía católica a la república rosista. Buenos Aires: Siglo XXI, 2004, cap.1.
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DI STEFANO, Roberto. Lay Patronage and the Development of Ecclesiastical Property in Spanish America: The Case of Buenos Aires, 1700-1900. Hispanic American Historical Review, Durham, n.93/1, p. 67-98, 2013.
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Archivo General de la Nación, Buenos Aires (en adelante AGN), X 29-9-5, expediente sobre la fundación del pueblo de San Martín, 1863.
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Sobre la situación de los párrocos de campaña tras la reforma puede verse BARRAL, María Elena. Un salvavidas de plomo. Los curas rurales de Buenos Aires y la reforma de 1822. Prohistoria, Rosario, n.13, p.51-68, 2009.
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Entre centenares de ejemplos, cfr. AGN X 28-1-4, doc.265.
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Véase por ejemplo la carta de José L. Banegas de 27 de marzo de 1852 al rector de la Universidad de Buenos Aires en AGN X 28-1-6, doc. 431; Síntomas de la situación. La Relijión. Periódico teólogo-social (en adelante LR), Buenos Aires, 1 de octubre de 1853.
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Obviamente, se trata del presupuesto votado para el año sucesivo. El aumento de 1858 se debe a los gastos de construcción del palacio episcopal. Los datos de 1851 a 1853 provienen del trabajo de Binetti. Los siguientes, de los diarios de sesiones - que no en todos los casos consignan las planillas aprobadas, de allí la ausencia de datos para 1854 y 1857 - y de publicaciones específicas que comenzaron a aparecer a finales del período, como Presupuesto Jeneral de Gastos del Estado de Buenos-Aires, para el año de 1859. Buenos Aires: Imprenta del "Orden", 1859; Presupuesto Jeneral de Gastos del Estado de Buenos Aires, para el año de 1860. Buenos Aires: Imprenta del "Comercio del Plata", 1860; Presupuesto General de Gastos para la Provincia de Buenos-Aires para el año 1861. Buenos Aires: Imprenta del "Comercio del Plata", 1861; Presupuesto de Gastos de la Administracion Jeneral de la Provincia de BuenosAires, Municipalidad y Banco, para el año 1862. Buenos Aires: Imprenta del "Comercio del Plata", s/f; Presupuesto de Gastos de la Administracion General de la Provincia de Buenos Aires para el año 1863. Buenos Aires: Imprenta y Litografía á vapor de Bernheim y Boneo, 1863.
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Véase el pedido de la Cofradía del Rosario en AGN X, 28-1-11, doc.1.066 de 19 de junio de 1852 y los de las monjas capuchinas para financiar la fiesta de Santa Clara, en AGN X 28-1-13, doc.1.288 de 7 de agosto de 1852 y AGN X 28-7-11, doc.10.667, 6 de agosto de 1855. Los pedidos de ayuda económica para curas de campaña son muy numerosos, por ejemplo para el de San Andrés de Giles, AGN X 28-1-7, doc.558 de 13 de abril de 1852.
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Véase el caso de San José de Flores en AGN X 28-2-1, doc.1399; el de San Nicolás en AGN X 28-4-3, doc.4.918 de 19 de octubre de 1853; el de Azul en AGN X 28-4-10, doc.6.108; el de Monserrat en AGN X 28-6-2, doc.8.474; el de San Ignacio en AGN X 28-6-6, doc.8.882; el de San Miguel en AGN X 28-6-7, doc.8.966; el de la Inmaculada Concepción en AGN X 28-7-11, doc.10.726, 21 de agosto de 1855; el de Rojas en AGN 28-9-3, doc.12.040; el de Pilar de la campaña en AGN X 28-4-4, doc. 5.171; el de San Isidro en AGN X 28-5-3, doc.7.050; el de San Nicolás de los Arroyos recibe la friolera de $ 50.000 en 1855: Diario de sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires. Año 1855. Buenos Aires: Imp. Buenos Aires, 1868. p.71. Hay un larguísimo etcétera.
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AGN X 28-7-10, doc.10.620: el cura de San Nicolás informa que ha recibido del provisor autorización para vender terrenos con el objeto de hacer frente a la obra del templo, solicita la aprobación del gobierno, la renovación del permiso para levantar una suscripción y de ser posible algún "auxilio", julio de 1855; AGN X 28-7-11, doc.10.758, el juez de paz de Mar Chiquita propone asignar a la obra del templo de Dolores el producto de cueros de dueños desconocidos, 26 de agosto de 1855.
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AGN X 28-7-10, doc.10.620, carta de 10 de enero de 1861.
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AGN X 28-9-3, doc.12.021.
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AGN X 28-10-8, doc.13.188.
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DI STEFANO, Roberto. Dinero, poder y religión... Op. Cit.
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Presupuestos. LR, 11 de febrero de 1854.
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Alsina había sido cofundador de la Logia "Concordia" en 1853, cfr. LAPPAS, Albicíades. La masonería argentina a través de sus hombres. Buenos Aires: Talleres Gráficos "Belgrano", 1966, voz respectiva.
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Diario de Sesiones de la Sala de Representantes de la Provincia de Buenos Aires, 1854. Buenos Aires: Imprenta de la Sociedad Tipográfica Bonaerense, 1865, sesión del 9 de marzo de 1854. p.54-58.
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24
Constitución de la Provincia. LR, 18 de marzo de 1854 y El diezmo. LR, 24 de marzo de 1854.
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Constitución de la Provincia. Op. Cit.
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26Repulsiones. El Nacional, Buenos Aires, (en adelante EN), 8 de enero de 1857.
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27
Diario de sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires. Año 1855. Op. Cit., p. 46-48.
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28
Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. Año 1855. Buenos Aires: Imprenta de J. A. Bernheim, s/f, sesión del 30 de julio de 1855, p.5-8.
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29
Ibidem, sesión del 3 de agosto de 1855, p.4-9.
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30
Ibidem, sesión del 6 de agosto de 1855, p.1-11.
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31
Ibidem, sesión del 8 de agosto de 1855, p.1-3.
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32
Ibidem, p.2-7.
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Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires. Año 1855. Op. Cit., sesión de 8 de octubre de 1855, p.1-3.
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Los artículos son Matrimonios mixtos y Comunidad de la tumba, publicados originalmente en EN de 24 y 25 de enero de 1856 respectivamente, en Obras completas de Sarmiento. Tomo XXIV. Organización del Estado de Buenos Aires. Buenos Aires: Luz del Día, 1951. p.310-312 y p.308-309. Sobre los matrimonios mixtos volvió a escribir el 31 de enero, p.312-316, de donde provienen las citas.
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35
Diario de sesiones de la Cámara de Senadores del Estado de Buenos-Aires, 1856. Buenos-Aires: Imprenta Americana, 1856, sesión del 29 de julio de 1856, p.5-11.
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Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, 1856. Buenos Aires: Imprenta "Buenos Aires", 1869, sesión del 11 de agosto, p.320-332.
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Diario de sesiones de la Cámara de Senadores del Estado de Buenos Aires. 1857. Buenos Aires: Imprenta de El orden, 1858, sesión del 14 de julio de 1857, p.114-123.
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Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, 1856. Op. Cit., sesión del 24 de octubre de 1856, p.563-565.
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Diario de sesiones de la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, 1856. Buenos Aires: Imprenta de J. A. Bernheim, 1856, sesión del 28 de octubre de 1856, p.11. En respuesta a la opinión personal del Ministro, Valentín Alsina ratificó la suya, que a mi juicio refleja mejor la que prevalecía entre sus colegas: el Estado debía pagar a los curas un sueldo como lo hacía con los empleados públicos.
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Sobre la masonería en la región rioplatense puede verse GONZÁLEZ BERNALDO DE QUIRÓS, Pilar. Civilidad y política en los orígenes de la Nación Argentina. Las sociabilidades en Buenos Aires, 1829.1862. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica, 2001, cap.6; FERNÁNDEZ TECHERA, Julio. Jesuitas, masones y universidad. Dos tomos. Montevideo: Ediciones de la Plaza, 2007.
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41
AGN X 29-2-1, Leg. 162, exp.15.578, 6 de septiembre de 1858.
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42
Idem, Leg. 162, exp.15.594, 11 de septiembre de 1858.
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43
Idem, X 29-2-1, Leg. 162, exp.15.642, 22 de septiembre de 1858.
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44
Persecucion a la prensa. El obispo. Buenos Aires, La Tribuna (en adelante LT), 25 de septiembre de 1858.
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Solemne inauguracion del Asilo de Mendigos. LT, 17 de octubre de 1858. Como las autoridades eclesiásticas - obispo y Senado del Clero - se negaron a participar de la inauguración y a bendecir las instalaciones, LT publicó el 19 de octubre Inauguracion del Asilo. Bendicion del pueblo, donde afirmaban que habían asistido a la inauguración veinte mil personas. La discusión en el Senado del Clero sobre si asistir o no al acto en Archivo del Cabildo Eclesiástico de Buenos Aires, Actas 1846-1867, reunión del 17 de octubre de 1858.
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La revolucion reformista estalló!!! LT, 31 de octubre de 1858.
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47
Diario de sesiones de la Cámara de Senadores del Estado de Buenos Aires. 1858. Buenos Aires: Imprenta de El orden, 1859, sesión del 8 de junio de 1858, p.13-19.
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El proyecto se volvió a tratar en el Senado el 1 de julio y en la votación resultó rechazado por 11 votos contra 3, cfr. Diario de sesiones de la Cámara de Senadores del Estado de Buenos Aires. 1858. Op. Cit., sesión del 1 de julio de 1858, p.70-75.
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Capellanías. LR, 12 de junio de 1858.
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50
Diario de sesiones de la Cámara de Diputados. Año de 1858. Buenos Aires: Imprenta de "La República", 1883, sesión del 4 de octubre de 1858, p.68-70.
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51
Ibidem, Op. Cit., sesión del 4 de octubre de 1858, p.70; Diario de sesiones de la Cámara de Senadores del Estado de Buenos Aires. 1858. Op. Cit., sesión del 21 de octubre de 1858, p.445.
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52
Diario de sesiones de la Cámara de Diputados. Año de 1858. Op. Cit., sesión del 24 de septiembre de 1858, p.510-545.
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53
Ibidem, sesión del 22 de octubre de 1855, p.1-5.
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54
Ibidem, Asamblea General del 27 de octubre de 1858, p.72-73.
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55
Todas esas intervenciones están registradas en Diario de sesiones de la Cámara de Diputados. Año de 1858. Op. Cit., p.71-86.
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56
La ley y el Obispo. EN, 28 de octubre de 1858.
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57
El obispo y la ley. LR, 30 de octubre de 1858.
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En 1859 se destinaron a gastos generales $ 91.943.903, al Ministerio $ 19.303.878 y al culto $ 1.033.880; en 1860, a gastos generales $ 90.584.236, al Ministerio $ 18.763.038 y al culto $ 1.035.560; en 1861 los gastos generales ascendieron a $ 93.333.735, los del Ministerio a $ 19.530.278 y los del culto a $ 1.108.760; en 1862 los gastos generales sumaron $ 90.523.491, los del Ministerio $ 17.445.118 y los del culto $ 953.800. En 1863, transferida la mayor parte de los gastos a la nación, la Provincia destinó a "Curatos de la campaña" apenas $ 137.200 de los $ 14.309.588 de su Departamento de Gobierno. Véanse las publicaciones citadas en la nota 11. Para calcular el presupuesto de culto de estos años he sumado las partidas correspondientes al obispado, al colegio eclesiástico y a los subsidios a eclesiásticos secularizados, curas y parroquias aprobados en sede parlamentaria (no los extraordinarios).
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59
AGN X 29-3-1, exp.16.460.
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Idem, exp. 16.546.
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AGN X 29-4-98, exp.18.320.
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62
AGN X 29-4-8, exp.18.375.
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AGN 29-4-11, exp.18.653.
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64
AGN X 29-5-5, exp.19.301.
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65
AGN X 29-6-3, exp.20.319 1/2.
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AGN X 29-6-12, exp.20.949.
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Síntomas de la situación... Op. Cit.
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Diario de Sesiones de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, 1856. Buenos Aires: Imprenta "Buenos Aires", 1869, sesión de 1 de mayo de 1856, p.56.
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Por ejemplo, LR cita como autoridad moral a Rivadavia en Nuestro propósito, 15 de agosto de 1857. El 17 de octubre el mismo periódico se enorgullecía de pertenecer a "la patria de Rivadavia, Gorriti, Zavaleta y Belgrano". El 21 de agosto de 1858 una carta anónima firmada por "Un Católico" que se proponía defender la religión con sus escritos se jacta de ser ciudadano de "la patria de San Martín y Rivadavia". El 16 de octubre de ese mismo año el periódico publica "El genio del inmortal Rivadavia". En 1880 el diario católico La América del Sur publicó El testamento de Rivadavia en el que se afirma que el prócer era "tan Católico, como hoy pueden serlo el doctor Pedro Goyena y los Estrada", lamenta el atentado criminal contra un sacerdote el mismo día que los argentinos "celebraban con júbilo extraordinario el primer centenario del ilustre estadista don Bernardino Rivadavia" y reproduce un discurso de Miguel Navarro Viola (hijo) con el título de "Homenaje á Rivadavia", donde se lo llama "padre de la educación". Cfr. los números de 30 de abril, 21 y 22 de mayo y 25 y 26 del mismo mes.
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Sobre la necesidad de disciplinar a la sociedad como idea fuerza del liberalismo en Argentina cfr. HALPERIN DONGHI, Tulio. L'héritage problématique du liberalisme argentin. Les Cahiers ALHIM, París, Amérique Latine Histoire et Mémoire, n.11, 2005 (La question libérale en Argentine au XIXe siècle).
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Me permito invitar al lector a ver mi trabajo El pacto laico argentino [en línea]. PolHis. Boletín Bibliográfico Electrónico del Programa Buenos Aires de Historia Política, n.8, 2012. Dossier "Catolicismo, sociedad y política: nuevos desafíos historiográficos", editado por Miranda Lida y Diego Mauro, p.80-89. Disponible en http://historiapolitica.com/boletin8/.
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Publicación en esta colección
Jun 2013
