INSTITUTIONS AND ENVIRONMENTAL GOVERNANCE: THE CASE OF ENVIRONMENTAL PERMITTING FOR OFFSHORE OIL AND GAS PROJECTS

Resumen

Este trabajo intenta establecer vínculos entre instituciones y gobernanza ambiental, centrándose en el sector brasileño de petróleo y gas offshore. Con este fin, hace un estudio de caso de la Coordenação Geral de Petróleo e Gás, Diretoria de Licenciamento Ambiental, Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis (CGPEG/DILIC/IBAMA) que concede licencias para emprendimientos en esto ámbito. La metodología sigue el marco del análisis y desarrollo institucional, como descrito por Ostrom (2011). Se describe el sistema de gobernanza ambiental, marcado por la falta de políticas complementarias al licenciamiento ambiental. Luego, se profundiza el análisis de las instituciones presentes en CGPEG, lo que demuestra la presencia de confianza entre el personal de esta coordinación. Finalmente, aspectos críticos en las dos unidades de análisis indican la importancia de mecanismos que favorezcan la permanencia del personal en la administración pública, así como la necesidad de estructurar sistemas de gobernanza estratégica.

Palabras clave :
instituciones; gobernanza ambiental; estudio de caso; políticas públicas y medio ambiente; medio ambiente y impactos ambientales