A coincidência do título deste número temático do periódico Cadernos EBAPE.BR - "Desafios contemporâneos para a gestão pública: participação, eficiência e accountability" - com a coetânea realidade brasileira não é mero acaso. Desde o momento em que divulgamos essa proposta, no segundo semestre de 2014, a conjuntura política brasileira já dava sinais do que vivemos hoje e do desejo de maior participação cidadã nos destinos do país.
Apesar da Constituição Federal de 1988 consagrar diversos artigos à possibilidade de maior envolvimento da cidadania brasileira na discussão da res publica, não podemos esquecer que, desde então, a sociedade civil tem-se manifestado e obtido logros por meio desse apoio constitucional. As críticas à manutenção e ampliação das conquistas participativas vêm avolumando-se ao ponto de ser usada a expressão "bolivarianismo" e/ou "chavismo" para depreciar qualquer intento de promoção da cidadania deliberativa.
Sabemos de antemão das dificuldades institucionais para partir de uma democracia representativa em direção a uma democracia deliberativa ou mesmo à combinação de ambas as modalidades. Devemos considerar também que, principalmente, a cultura gerencial da administração pública brasileira ainda carece de conhecimento e/ou interesse em processos de tomada de decisão nos quais o cidadão seja visto como sujeito do processo e não apenas cliente dos serviços públicos, como a modernização neoliberal denomina. Além disso, o ensino da administração, mesmo na área pública, tem sido pautado mais pelo determinismo de mercado - alcançar resultados - do que pelo balizamento da sociedade, ou seja, o bem comum.
Desse modo, apresentar textos que discutem possibilidades e/ou contradições que caracterizam ou descaracterizam a participação cidadã junto ao setor público foi o desafio enfrentado pelos coeditores convidados para este número temático do Cadernos EBAPE.BR.
Assim como não foi por acaso que a chamada de artigos coincidiu com o momento histórico que vivemos, o convite aos três professores responsáveis pela coedição também foi deliberado: Marco Antonio Carvalho Teixeira (EAESP/FGV), Cecília Olivieri (EACH/USP) e Bruno Lazzarotti Diniz Costa (FJP-MG), todos são diligentes pesquisadores do tema gestão pública e destacamos o caso do Prof. Marco Antonio Carvalho Teixeira, por sua ativa colaboração com a imprensa, participando da discussão de nossa atual conjuntura política.
Apesar de salientarmos o momento, os textos aqui publicados não são datados, isto é, não são artigos que ficarão restritos à análise do presente. Contribuirão para que os leitores tenham uma perspectiva do passado, presente e futuro.
Prezados leitores que acompanharam os editoriais do Cadernos EBAPE.BR nos últimos três anos e seis meses. Sabemos não ser comum a leitura dos editoriais uma vez que o interesse maior do leitor está relacionado ao sumário do periódico pois aí ele vê e lê o que lhe interessa. Porém, não devemos esquecer, que os editoriais têm um significado, o pensamento da instituição responsável pelo periódico assim como da interpretação que o editor faz desse pensamento. Deixando essa função, cabe agora a Profa. Dra. Isabella F. Freitas Gouveia de Vasconcelos a partir do Vol. 14, n. 4 (out-dez) de 2016 fazer esta interpretação. Saudações.
Boa leitura!
Fernando G. Tenório
Editor-Chefe
(Jan./2013 - Jun./2016)
Datas de Publicação
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Publicação nesta coleção
Set 2016