Ventajas y desventajas del teletrabajo en la administración pública brasileña: análisis de la expe-riencia del SERPRO y la Receita Federal

FILARDI, FERNANDO; CASTRO, RACHEL MERCEDES P. DE; ZANINI, MARCO TULIO FUNDÃO

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Sumário

Artigo • Cad. EBAPE.BR 18 (1) • Jan-Mar 2020 • https://doi.org/10.1590/1679-395174605 copiar

Ventajas y desventajas del teletrabajo en la administración pública brasileña: análisis de la expe-riencia del SERPRO y la Receita Federal

Autoría SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS

Resumen

Este estudio investigó las ventajas y desventajas del teletrabajo en la Administración Pública en la percepción de 98 teletrabajadores y 28 gestores del Serviço Federal de Processamento de Dados (SERPRO) y de la Receita Federal. La encuesta cuali-cuantitativa compuesta por cuestionarios aplicados a los teletrabajadores y entrevistas con los gestores abordó aspectos estructurales, físicos, personales, profesionales y psicológicos. Los resultados evidenciaron como ventajas: calidad de vida, equilibrio trabajo-familia, mayor productividad, flexibilidad, creación de métricas, reducción de costo, estrés, tiempo de desplazamiento, exposición a la violencia, y conocimiento de la demanda de trabajo. Por otro lado, las desventajas fueron: no adaptación, falta de comunicación, pérdida de vínculo con la empresa, problemas psicológicos, infraestructura, y control del teletrabajador. Se concluye que el teletrabajo necesita un modelo de gestión que lo haga más adherente a la esfera pública.

Palabras clave:
Teletrabajo; Home office; Relaciones de trabajo; Administración pública

Afirmações para teletrabalhadores	Discordo Totalmente	Discordo Parcialmente	Nem concordo nem discordo	Concordo Totalmente	Concordo Parcialmente	N/A
Houve aumento no meu custo de água e luz	30,6%	11,2%	9,2%	21,4%	20,4%	7,1%
Reduzi meu gasto com transporte	1,0%	1,0%	0,0%	8,2%	83,7%	6,1%
Não tive a infraestrutura necessária para o teletrabalho	67,3%	14,3%	4,1%	8,2%	1,0%	5,1%
Tive treinamento específico para começar o teletrabalho	21,4%	12,2%	6,1%	17,3%	32,7%	10,2%
Montei a minha própria estrutura em casa	7,1%	7,1%	5,1%	22,4%	53,1%	5,1%
Houve mudanças na estrutura organizacional do órgão	43,9%	7,1%	12,2%	8,2%	8,2%	20,4%
Tive economia nos meus custos	4,1%	3,1%	3,1%	21,4%	63,3%	5,1%
A tecnologia disponível está adequada	1,0%	7,1%	1,0%	20,4%	65,3%	4,1%
Estou menos exposto à violência	1,0%	0,0%	0,0%	7,1%	87,8%	4,1%
Estou menos exposto à poluição	1,0%	0,0%	3,1%	4,1%	87,8%	4,1%
Eu me sinto mais seguro trabalhando em casa	1,0%	0,0%	1,0%	8,2%	85,7%	4,1%
As atividades domiciliares são uma fonte de distração	44,9%	17,3%	8,2%	12,2%	9,2%	8,2%
Consigo fazer outros trabalhos por conta própria	30,6%	6,1%	13,3%	12,2%	13,3%	24,5%
Gosto de fazer as refeições em casa	3,1%	0,0%	5,1%	9,2%	76,5%	6,1%
A flexibilidade de horários é um benefício	4,1%	1,0%	3,1%	2,0%	84,7%	5,1%
A qualidade de vida melhorou	1,0%	0,0%	0,0%	4,1%	90,8%	4,1%
Tenho menos interrupções quando trabalho	1,0%	2,0%	4,1%	16,3%	71,4%	5,1%
Tenho maior privacidade	1,0%	1,0%	0,0%	12,2%	81,6%	4,1%
A redução no tempo de deslocamento é um benefício	1,0%	0,0%	0,0%	1,0%	93,9%	4,1%
Meu ambiente de trabalho é silencioso	2,0%	1,0%	0,0%	10,2%	82,7%	4,1%
Tenho autonomia para organizar minhas tarefas	1,0%	0,0%	1,0%	19,4%	74,5%	4,1%
O crescimento no órgão se tornou difícil	41,8%	9,2%	17,3%	17,3%	6,1%	8,2%
O meu desenvolvimento no órgão foi prejudicado	58,2%	11,2%	8,2%	13,3%	1,0%	8,2%
Eu me sinto motivado com o teletrabalho	2,0%	0,0%	1,0%	14,3%	77,6%	5,1%
Meu gestor passa tarefas que não posso executar	72,4%	11,2%	3,1%	3,1%	1,0%	9,2%
Não tenho o reconhecimento dos meus colegas de trabalho	64,3%	7,1%	9,2%	8,2%	4,1%	7,1%
Possuo maior flexibilidade nas relações de trabalho	2,0%	2,0%	17,3%	33,7%	40,8%	4,1%
Meu trabalho é gerenciado por metas	6,1%	8,2%	7,1%	19,4%	45,9%	13,3%
A cobrança dos resultados é maior para os teletrabalhadores	42,9%	6,1%	16,3%	13,3%	13,3%	8,2%
A minha produtividade no trabalho aumentou	2,0%	1,0%	7,1%	14,3%	71,4%	4,1%
A qualidade do meu trabalho aumentou	1,0%	0,0%	7,1%	17,3%	70,4%	4,1%
Não me adequei ao teletrabalho	86,7%	2,0%	2,0%	0,0%	3,1%	6,1%
Percebo que tive perda de status com o teletrabalho	65,3%	7,1%	6,1%	11,2%	3,1%	6,1%
Tenho receio de uma má avaliação	67,3%	6,1%	6,1%	11,2%	3,1%	6,1%
Falto menos ao trabalho	11,2%	1,0%	3,1%	3,1%	65,3%	16,3%
Tenho dificuldades de concentração em casa	82,7%	8,2%	0,0%	1,0%	1,0%	7,1%
Há conflito entre o trabalho e vida familiar	79,6%	6,1%	3,1%	4,1%	1,0%	6,1%
Minha vida social está prejudicada	83,7%	2,0%	2,0%	5,1%	1,0%	6,1%
Tenho maior interação com a família	2,0%	0,0%	5,1%	19,4%	67,3%	6,1%
Tenho menos stress em deslocamentos	3,1%	1,0%	1,0%	4,1%	85,7%	6,1%

Afirmações para gestores	Discordo Totalmente	Discordo Parcialmente	Nem concordo nem discordo	Concordo Parcialmente	Concordo Totalmente	N/A
Meu órgão teve dificuldades em implantar o teletrabalho	42,9%	14,3%	3,6%	25,0%	3,6%	10,7%
Meu órgão teve economia nos seus custos	3,6%	0,0%	32,1%	14,3%	32,1%	17,9%
Meu órgão teve economia de espaço	7,1%	0,0%	10,7	35,7%	35,7%	10,7%
Houve mudanças na estrutura organizacional do órgão	60,7%	3,6%	7,1%	3,6%	0,0%	25,0%
A infraestrutura necessária para o teletrabalho está disponível	0,0%	0,0%	3,6%	21,4%	60,7%	14,3%
Há treinamento específico para começar o teletrabalho	14,3%	10,7%	7,1%	28,6%	25,0%	14,3%
Há portadores de deficiência fazendo teletrabalho	28,6%	0,0%	21,4%	7,1%	21,4%	21,4%
Os teletrabalhadores tem autonomia para organizar as tarefas	3,6%	0,0%	0,0%	35,7%	50,0%	10,7%
O crescimento no órgão se tornou difícil para eles	39,3%	7,1%	17,9%	10,7%	3,6%	21,4%
Tenho dificuldade para controlar o trabalho deles	46,4%	21,4%	3,6%	17,9%	0,0%	10,7%
O desenvolvimento do teletrabalhador no órgão é prejudicado	46,4%	7,1%	14,3%	17,9%	3,6%	10,7%
O teletrabalhador se sente motivado com o teletrabalho	0,0%	3,6%	0,0%	17,9%	64,3%	14,3%
Já errei na seleção de tarefas para o teletrabalhador	42,9%	21,4%	10,7%	7,1%	0,0%	17,9%
O teletrabalhador não tem o reconhecimento dos colegas de trabalho tradicionais	50,0%	25,0%	0,0%	10,7%	3,6%	10,7%
Tenho dificuldade de fazer a supevisão do teletrabalhador	53,6%	14,3%	3,6%	14,3%	3,6%	10,7%
Os teletrabalhores tem flexibilidade nas relações de trabalho	14,3%	3,6%	7,1%	28,6%	35,7%	10,7%
Os teletrabalhadores são gerenciados por metas	3,6%	7,1%	7,1%	21,4%	50,0%	10,7%
O teletrabalhador é mais produtivo	7,1%	7,1%	21,4%	17,9%	35,7%	10,7%
Há pessoas que não de adequaram ao teletrabalho	32,1%	3,6%	7,1%	14,3%	25,0%	17,9%
Há casos que ocasionaram problemas psicológicos	42,9%	3,6%	17,9%	7,1%	0,0%	28,6%

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[1] Fernando Filardi - Pós-Doutor em Administração pela Universidade de São Paulo (USP); Professor e Pesquisador do Programa de Mestrado em Administração do Instituto Brasileiro de Mercado de Capitais (IBMEC), Rio de Janeiro - RJ, Brasil. E-mail: fernando.filardi@ibmec.edu.br