RESUMEN
El presente artículo analiza el trámite legislativo de la reforma previsional en el gobierno de Lula. El foco del trabajo se concentra en el papel desempeñado por la bancada sindical (diputados y senadores) en el acuerdo político para la aprobación de la PEC Paralela da Previdência. La delimitación del análisis para el trámite parlamentario de este asunto no es fortuita, pues se trata de un recorte teórico metodológico direccionado para el locus principal del proceso de toma de decisiones de las reformas previsionales en regímenes democráticos: la arena legislativa. ¿En situaciones político-institucionales en las que un gobierno considerado aliado presenta una propuesta legislativa que contraría los intereses de sectores importantes de la base sindical, los parlamentarios sindicalistas votan a favor o en contra del proyecto enviado por el Ejecutivo? Los hallazgos de la investigación confirman la hipótesis de la predominancia de la orientación partidaria sobre el comportamiento parlamentario de la bancada sindical. Sin embargo, los resultados encontrados también demuestran que no se trata de una mera subordinación política, pero si, de un complejo proceso de negociación involucrando actores institucionales, partidarios y sindicales.
gobierno Lula; sindicalismo; reforma Previsional; proceso de toma de decisiones; relaciones Ejecutivo-Legislativo