Open-access Capacidades político-relacionais governamentais e perfil da política industrial: experiência brasileira no início do Século XXI

Resumo

A formulação de políticas industriais é um processo complexo, marcado por avanços e retrocessos, refletindo fatores políticos e institucionais subjacentes. No presente artigo, pretendemos contribuir para a compreensão do papel das capacidades relacionais governamentais no delineamento do perfil da política industrial. A partir de uma pesquisa qualitativa sobre as políticas industriais brasileiras entre 2003 e 2014, este estudo aponta como a interlocução e coordenação entre atores públicos e privados são cruciais para o perfil da política industrial. Nossa análise mostra que, entre 2003 e 2007, houve uma construção de capacidades relacionais, refletidas em uma política industrial focada, aplicando predominantemente instrumentos regulatórios orientados à promoção da inovação. De 2007 a 2014, houve uma perda progressiva das capacidades relacionais, a política industrial perdeu o foco estratégico e houve uma crescente utilização de instrumentos de desoneração em sua gestão.

Palavras-chave: Relações trabalhistas; Políticas públicas; Política industrial; Participação; Brasil

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