| Compreensão de Política Pública |
Intervenção, principalmente governamental, planejada e analisada enquanto ciclo, a partir de uma visão evolutiva. |
Processo político permeado por confrontos, conflitos de interesse e imprecisão. |
Ação pública promovida por múltiplos atores governamentais e não governamentais que envolve experimentação, codefinição e codomínio das situações problemáticas. |
| Tomada de decisão |
Racional. |
Envolve Subjetividade. |
Fruto de processo de aprendizagem coletiva, envolvendo conhecimento científico e prática. Foco nos processos de governança (acordos e conflitos e nas situações de prova. |
| Espaço, Lócus |
Governo. |
Diferentes organizações como não governamentais, privadas, movimentos sociais. |
Arenas Públicas, articulações negociadas, redes. |
| Dimensões de análise |
Foco está nos resultados e na sua relação com o planejado/formulado, a partir de uma análise neutra e racional, sobretudo de caráter quantitativo. |
Análise interpretativa, considerando o processo e o caráter político das políticas públicas. |
Busca compreender as experiências e a política enquanto elas estão sendo feitas e acontecem e os múltiplos enquadramentos, engajamentos e visões dos atores. |
| Escalas de Análise |
Macroestratégica. |
Nos diferentes níveis desde o planejamento até a implementação. |
Em todo espectro da ação pública, buscando ressaltar a interconexão entre as escalas da realidade (macro, meso e micro). |
| Compreensão do Problema Público |
Algo dado a priori a partir de discurso e análises oficiais e estatísticas. |
Considera as múltiplas dimensões dos problemas públicos. |
Situações percebidas como problemáticas que provocam a mobilização de diversos atores que passam a agir coletivamente nas arenas públicas. |
| Métodos de análise |
Quantitativos (quase experimentais). |
Qualitativos. |
Emprego de múltiplos métodos privilegiando uma perspectiva abdutiva e enfatizando o experimentalismo. |
| Objetivo de Análise |
Busca explicar a relação/coerência entre planejado, executado, resultados e impacto da política (ênfase nas causas e efeitos). |
Processo da política, como ela está sendo colocada em prática |
Como os problemas públicos são enfrentados e quais as consequências nas arenas públicas. |
| Atores Centrais e protagonismo |
Atores Governamentais, protagonismo dos especialistas. |
Diversidade de atores, públicos, privados e sociedade civil. |
Multiplicidades de atores, interesses, e formas de engajamento. |
| Relação entre os atores |
Relação instrumental, barganha. |
Diferentes tipos de relação e discursos. |
Múltiplas formas de relações, caracterizadas por processos de cooperação e competição. |
| Lógica de Governança da PP |
Governança centrada no governo, hierárquica top – down. |
Governança participativa. |
Governança experimentalista. |
| Estudos e Atores centrais |
Laswell, 1951Laswell, H. D. “The immediate future of research policy and method in Political Science”. American Political Science Review, vol. 45, n° 1, p. 133-142, 1951. ; Simon, 1956Simon, H. A. “A behavioral model of rational choice”. Quarterly Journal of Economics, vol. 69, n° 1, 1956. . |
Fisher; Forester, 1996; Hajer, 1996Hajer, M. Coalitions, practices and meaning in environmental politics: from Acid Rain to BSE. In: Howarth, D.; Torfing, J. (eds.). Discourse theory in European politics. London: Palgrave Macmillan, 1996. ; Radin, 2000Radin, B. A. Beyond Macchiavelli: policy analysis comes of age. Washington: Georgetown University Press, 2000. ; Stone, 2002Stone, D. A. Policy paradox: the art of political decision making. Nova York: Norton & Company, 2002. ; Fischer; Miller; Sidney, 2007. |
Dorf; Sabel, 1998Dorf, M. C.; Sabel, C. F. “A constitution of democratic experimentalism”. Columbia Law Review, vol. 98, n° 2, 1998. , 2012; Zimmerman, 2006Zimmerman, B. “Pragmatism and the capability approach: challenges in social theory and empirical research”. European Journal of Social Theory, vol. 9, n° 4, 2006. ; Shields, 1999; Sabel; Zeitlin, 2015Sabel, C.; Zeitlin, J. Experimentalist governance. In: Levi-Faur, D. (ed.). The Oxford handbook of governance. Oxford: Oxford University Press, 2015. ; Ansell, 2011Ansell, C. Pragmatist democracy: evolutionary learning as public philosophy. Oxford: Oxford Scholarship Online, 2011. ; 2012; Berk et al., 2012Berk, G, et al. “On Christopher K. Ansell Pragmatist Democracy: Evolutionary Learning as Public Philosophy. Oxford/New York, NY, Oxford University Press, 2011”. Socio-Economic Review, vol. 10, n° 3, July 2012. ; Lascoumes; Le Galès, 2012. |
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