<b>Circulação de ideias e política monetária no Brasil: presença dos membros do Conselho Monetário Nacional em <i>think tanks</i> (1995-2018)</b>

ALBUQUERQUE, MATEUS C. M. DE; ALVES, PEDRO RODRIGUES

doi:10.1590/0101-31572023-3266

MATEUS C. M. DE ALBUQUERQUE

Pesquisador do Núcleo de Estudos em Sociologia Política (NUSP), Universidade Federal do Paraná, Curitiba/PR, Brasil. E-mail: mateusmartinsdealbuquerque@gmail.com.

https://orcid.org/0000-0003-3015-2227

PEDRO RODRIGUES ALVES

Pesquisador do Núcleo de Estudos em Sociologia Política (NUSP), Universidade Federal do Paraná, Curitiba/PR, Brasil. E-mail: pedro.rodrigues21@gmail.com.

https://orcid.org/0000-0002-8463-729X

Figuras (5)
Tabelas (6)

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Gráfico 1:
Número de Conselheiros do CMN que participaram ou não de think tanks

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Gráfico 2:
Número de Conselheiros do CMN que participaram ou não de think tanks por cargo

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Gráfico 3:
Presença de Conselheiros do CMN em think tanks nos governos FHC, Lula, Dilma e Temer

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Gráfico 4:
Presença de Conselheiros do CMN com formação ortodoxa e não ortodoxa em think tanks

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Gráfico 5:
Presença de Conselheiros atribuídos como ortodoxos e como não ortodoxos em think tanks

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Tabela 1:
Tipologia de think tanks

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Tabela 2:
Think tanks presentes CMN por tipologia

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Tabela 3:
Número e porcentagem de divisões tipológicas do think tanks por ideologia dos Conselheiros

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Consultor Cargo(s) Governo(s) Presença em Think Thanks antes ou durante a participação no Conselho Presença em Think Thanks posterior à participação no Conselho Pedro Malan MF FHC Não Casa das Garças; Millenium Antônio Palocci MF Lula Não Não Guido Mantega MPLAN/MF Lula/Dilma CEBRAP Não Joaquim Levy MF Dilma CDPP Não Nelson Barbosa MPLAN/MF Dilma Ibre/FGV Não Henrique Meirelles PBC/MF Lula/Temer CDPP, Instituto Millenium Não Eduardo Guardia MF Temer Não Não José Serra MPLAN FHC CEBRAP Não Antônio Kandir MPLAN FHC CEBRAP Não Paulo Paiva MPLAN FHC Não Não Pedro Parente MPLAN FHC Não Não Martus Tavares MPLAN FHC Não Não Guilherme Dias MPLAN FHC Não Não Nelson Machado MPLAN Lula Não CCIF Paulo Bernardo MPLAN Lula Não Não Miriam Belchior MPLAN Dilma Não Não Valdir Simão MPLAN Dilma Não Não Dyogo Oliveira MPLAN Temer Não Não Esteves Colnago MPLAN Temer Não Não Pérsio Arida PBC FHC Não Casa das Garças, CDPP Gustavo Loyola PBC FHC Não Não Gustavo Franco PBC FHC Não Millenium, Casa das Garças Armínio Fraga PBC FHC G30 Millenium, Casa das Garças Alexandre Tombini PBC Dilma Não Não Ilan Goldfajn PBC Temer Casa das Garças, CDPP, Millenium Não Fonte: Elaborado pelos autores.

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Conselheiro do CMN Centro de Formação Ideologia Econômica Pedro Malan Berkeley (EUA), doutorado Ortodoxo Joaquim Levy Chicago (EUA), doutorado Ortodoxo Nelson Barbosa Eduardo Guardia The New School (EUA), doutorado USP, doutorado Não Ortodoxo Ortodoxo José Serra Cornell (EUA), doutorado Não Ortodoxo Antônio Kandir Unicamp, doutorado Não Ortodoxo Martus Tavares USP, mestrado Ortodoxo Guilherme Dias UFRJ, mestrado Não Ortodoxo Dyogo Oliveira UnB, mestrado Não Ortodoxo Esteves Colnago UnB, mestrado Não Ortodoxo Pérsio Arida MIT (EUA), doutorado Ortodoxo Gustavo Loyola FGV-RJ, doutorado Ortodoxo Gustavo Franco Harvard (EUA), doutorado Ortodoxo Armínio Fraga Princeton (EUA), doutorado Ortodoxo Alexandre Tombini Illinois (EUA), doutorado Ortodoxo Ilan Goldfajn MIT (EUA), doutorado Ortodoxo Fonte: Elaborado pelos autores.

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Conselheiro Ideologia Econômica Atribuída Pedro Malan Ortodoxo/Liberal/Inercialista Antônio Palocci Ortodoxo/”Neo Ortodoxo” Guido Mantega Não Ortodoxo/Desenvolvimentista Joaquim Levy Ortodoxo Nelson Barbosa Não Ortodoxo/Desenvolvimentista Henrique Meirelles Ortodoxo Eduardo Guardia Liberal José Serra Não Ortodoxo/Desenvolvimentista Antônio Kandir Indefinido Paulo Paiva Indefinido Pedro Parente Ortodoxo Martus Tavares Indefinido Guilherme Dias “Oposição ao grupo Ortodoxo” /Transita entre os dois grupos Nelson Machado Não Ortodoxo/Desenvolvimentista Paulo Bernardo Monetarista/Ortodoxo Miriam Bechior Não Ortodoxo/Desenvolvimentista Valdir Simão Indefinido Dyogo Oliveira Desenvolvimentista Esteves Colnago Indefinido. “Perfil técnico” Pérsio Arida Indefinido. Ortodoxo e Heterodoxo Gustavo Loyola Ortodoxo//Tecnocrata Gustavo Franco Ortodoxo/Liberal Armínio Fraga Ortodoxo/”Liberal Radical” Alexandre Tombini Indefinido Ilan Goldfajn Ortodoxo Fonte: Elaborado pelos autores.

Tipo	Descrição
Acadêmico	Baseados em universidades ou provenientes delas devotados a realizar e disseminar pesquisas científicas que subsidiem o debate de políticas públicas.
Governamentais	Divisões estratégicas governamentais ou agências financiadas pelo governo. Gozam de estabilidade financeira com o ônus da não independência.
Pesquisa por contrato	Conduzem pesquisa sob demanda, privada ou governamental e tem forte credenciais acadêmicas por isso rigor metodológico, mas podem sofrer interferências nos rumos da pesquisa pelos contratantes.
Advocacy político	Direcionadas ideologicamente, podem devotar mais atenção à disseminação de ideias do que a produzi-las. O processo político é uma guerra de ideias e suas equipes é pouco acadêmica. Frequentemente, obtém recursos de fontes ligadas aos interesses que promovem.

Think Tank	Tipologia
Casa das Garças	Advocacy
CEBRAP	Acadêmico
CCIF	Advocacy
CDPP	Advocacy
Ibre/FGV	Acadêmico
Inst. Millenium	Advocacy
G30	Governamental

	Formação			Atribuição
	Ortodoxa	Não Ortodoxa	M.T.O.A² 2 Maior Titulação em Outra Área.	Ortodoxa	Não Ortodoxa	Indefinida
Acadêmico	0 (0%)	3 (25%)	1 (8,3%)	0 (0%)	3 (25%)	1 (8,3%)
Advocacy	6 (50%)	0 (0%)	2 (16,6%)	6 (50%)	1 (8,3%)	1 (8,3%)
Governamental	1 (8,3%)	0 (0%)	0 (0%)	1 (8,3%)	0 (0%)	0 (0%)

Consultor	Cargo(s)	Governo(s)	*Presença em Think Thanks* antes ou durante a participação no Conselho**	*Presença em Think Thanks* posterior à participação no Conselho**
Pedro Malan	MF	FHC	Não	Casa das Garças; Millenium
Antônio Palocci	MF	Lula	Não	Não
Guido Mantega	MPLAN/MF	Lula/Dilma	CEBRAP	Não
Joaquim Levy	MF	Dilma	CDPP	Não
Nelson Barbosa	MPLAN/MF	Dilma	Ibre/FGV	Não
Henrique Meirelles	PBC/MF	Lula/Temer	CDPP, Instituto Millenium	Não
Eduardo Guardia	MF	Temer	Não	Não
José Serra	MPLAN	FHC	CEBRAP	Não
Antônio Kandir	MPLAN	FHC	CEBRAP	Não
Paulo Paiva	MPLAN	FHC	Não	Não
Pedro Parente	MPLAN	FHC	Não	Não
Martus Tavares	MPLAN	FHC	Não	Não
Guilherme Dias	MPLAN	FHC	Não	Não
Nelson Machado	MPLAN	Lula	Não	CCIF
Paulo Bernardo	MPLAN	Lula	Não	Não
Miriam Belchior	MPLAN	Dilma	Não	Não
Valdir Simão	MPLAN	Dilma	Não	Não
Dyogo Oliveira	MPLAN	Temer	Não	Não
Esteves Colnago	MPLAN	Temer	Não	Não
Pérsio Arida	PBC	FHC	Não	Casa das Garças, CDPP
Gustavo Loyola	PBC	FHC	Não	Não
Gustavo Franco	PBC	FHC	Não	Millenium, Casa das Garças
Armínio Fraga	PBC	FHC	G30	Millenium, Casa das Garças
Alexandre Tombini	PBC	Dilma	Não	Não
Ilan Goldfajn	PBC	Temer	Casa das Garças, CDPP, Millenium	Não

Conselheiro do CMN	Centro de Formação	Ideologia Econômica
Pedro Malan	Berkeley (EUA), doutorado	Ortodoxo
Joaquim Levy	Chicago (EUA), doutorado	Ortodoxo
Nelson Barbosa Eduardo Guardia	The New School (EUA), doutorado USP, doutorado	Não Ortodoxo Ortodoxo
José Serra	Cornell (EUA), doutorado	Não Ortodoxo
Antônio Kandir	Unicamp, doutorado	Não Ortodoxo
Martus Tavares	USP, mestrado	Ortodoxo
Guilherme Dias	UFRJ, mestrado	Não Ortodoxo
Dyogo Oliveira	UnB, mestrado	Não Ortodoxo
Esteves Colnago	UnB, mestrado	Não Ortodoxo
Pérsio Arida	MIT (EUA), doutorado	Ortodoxo
Gustavo Loyola	FGV-RJ, doutorado	Ortodoxo
Gustavo Franco	Harvard (EUA), doutorado	Ortodoxo
Armínio Fraga	Princeton (EUA), doutorado	Ortodoxo
Alexandre Tombini	Illinois (EUA), doutorado	Ortodoxo
Ilan Goldfajn	MIT (EUA), doutorado	Ortodoxo

Conselheiro	Ideologia Econômica Atribuída
Pedro Malan	Ortodoxo/Liberal/Inercialista
Antônio Palocci	Ortodoxo/”Neo Ortodoxo”
Guido Mantega	Não Ortodoxo/Desenvolvimentista
Joaquim Levy	Ortodoxo
Nelson Barbosa	Não Ortodoxo/Desenvolvimentista
Henrique Meirelles	Ortodoxo
Eduardo Guardia	Liberal
José Serra	Não Ortodoxo/Desenvolvimentista
Antônio Kandir	Indefinido
Paulo Paiva	Indefinido
Pedro Parente	Ortodoxo
Martus Tavares	Indefinido
Guilherme Dias	“Oposição ao grupo Ortodoxo” /Transita entre os dois grupos
Nelson Machado	Não Ortodoxo/Desenvolvimentista
Paulo Bernardo	Monetarista/Ortodoxo
Miriam Bechior	Não Ortodoxo/Desenvolvimentista
Valdir Simão	Indefinido
Dyogo Oliveira	Desenvolvimentista
Esteves Colnago	Indefinido. “Perfil técnico”
Pérsio Arida	Indefinido. Ortodoxo e Heterodoxo
Gustavo Loyola	Ortodoxo//Tecnocrata
Gustavo Franco	Ortodoxo/Liberal
Armínio Fraga	Ortodoxo/”Liberal Radical”
Alexandre Tombini	Indefinido
Ilan Goldfajn	Ortodoxo

[TFN1] Fonte: Hauck (2015HAUCK, Juliana C. Rosa (2015). Think tanks: quem são, como atuam e qual seu panorama de ação no Brasil. Dissertação (mestrado em ciência política) - Programa de pós-graduação em ciência política, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte., p. 7).

Brasil

Brasil

Ideas circulation and monetary policy in Brazil: The presence of National Monetary Council members in think tanks (1995-2018)

RESUMO