Resumo em Português:

Resumo Ainda que existam experiências da vida de mulheres que são compartilhadas, há distinções de acordo com o perfil sociocultural de determinada localidade. Nesta perspectiva, as pesquisas que consideram gênero e gestão são limitadas no contexto brasileiro. Este artigo procura investigar as experiências de mulheres no ingresso e na ocupação de cargos na gestão pública de um município brasileiro. Trata-se de pesquisa de abordagem qualitativa e caráter exploratório. Foram entrevistadas mulheres que trabalham em cargos de liderança na gestão municipal. Os dados foram analisados por meio de análise interpretativa desenvolvida com o apoio do software NVivo®11. As mulheres continuam sub-representadas na gestão municipal em comparativo ao número de homens que ocupam os mesmos cargos e existe uma clara disparidade entre os gêneros. Os resultados também destacam práticas discriminatórias, preconceito de gênero e barreiras culturais. A pesquisa fornece relevantes insights da relação entre gênero e gestão pública, também reforça a literatura, uma vez que os achados se somam as demais pesquisas ao revelar os desafios da atuação feminina na gestão pública. Propõe que o desafio de mudar as atitudes organizacionais e sociais permanece.

Resumo em Inglês:

Abstract Although there are shared experiences of women's lives, they are distinct considering the socio-cultural profile of a given location. From this perspective, research considering gender and management are limited in the Brazilian context. This article seeks to investigate women experiences in entering and occupying public management positions in a Brazilian city. This is a qualitative and exploratory research. Women who work in public management leadership positions were interviewed. The data were analyzed through interpretative analysis developed with the support of the NVivo®11 software. Women remain underrepresented in city management compared to the number of men who occupy the same positions and there is a clear gender gap. The results also highlight discriminatory practices, gender bias and cultural barriers. The research provides relevant insights into the relationship between gender and public management, it also reinforces the literature, since the findings are added to further researches to reveal the female performance challenges in public management. It proposes that still remains the challenge to change organizational and social attitudes.

Resumo em Português:

Resumo O artigo visa relacionar o desenvolvimento da cidade de São Paulo estruturada no liberalismo econômico e, posteriormente, no neoliberalismo, com os processos atuais de extração de dados por meio de plataformas digitais e empresas big techs baseadas na dataficação. Argumentamos que a soberania de dados é um elemento indispensável à possibilidade de que os cidadãos e administração pública tenham controle sobre os dados pessoais gerados a partir da vida citadina e possam determinar o que a cidade pode vir a ser, considerando a ideia de direito à cidade (Harvey, 2014). Nosso objetivo é realizar um mapeamento exploratório do posicionamento de São Paulo nesse cenário. Para tal, foi feito um levantamento dos dispositivos de dataficação urbanos na cidade operacionalizados pela Prefeitura, mas também pela iniciativa privada. Esse mapeamento resultou em 35 dispositivos, sendo 30 deles com influência direta em processos de mobilidade, consumo e trabalho. Concluímos que São Paulo insere-se no mercado de dados pessoais e que tais processos interferem em diversos elementos da vida urbana, mas que a soberania ainda não é um elemento considerado na tomada de decisão para adoção de tais dispositivos.

Resumo em Inglês:

Abstract This article aims to relate the development of São Paulo structured on economic liberalism and, later, on neoliberalism, with the current processes of data extraction through digital platforms and big tech companies based on datafication. We argue that data sovereignty is an indispensable element in the possibility that citizens and public administration have control over personal data generated from city life and can determine what the city may become, considering the idea of right to the city (Harvey, 2014). Our goal is to carry out an exploratory mapping of São Paulo's position in this scene. To this goal, a survey was made of the urban datafication devices in the city operated by the City Hall, but also by the private enterprises. This mapping resulted in 35 devices, 30 of which have a direct influence on processes of mobility, consumption, and work. We concluded that São Paulo is part of the personal data market and that such processes interfere in several elements of urban life, but that sovereignty is not yet an element considered in the decision-making process for the adoption of such devices.

Resumo em Português:

Resumo O IPTU Verde constitui uma política urbana que visa estimular o desenvolvimento de ações ambientalmente sustentáveis. Com o intuito de conhecer a aplicação desse instrumento, neste trabalho analisaram-se as legislações sobre o IPTU Verde dos municípios de Minas Gerais com mais de 500 mil habitantes: Belo Horizonte, Uberlândia, Contagem e Juiz de Fora. A partir da análise dessas legislações quanto aos objetivos, critérios e benefícios, observou-se que Belo Horizonte é o único município com IPTU Verde cujo objetivo é voltado somente à conservação da biota nativa. No que tange às exigências e forma de avaliação, foram encontradas semelhanças nas leis de Belo Horizonte e Uberlândia para a proteção da flora nativa, e nas leis de Juiz de Fora e Contagem para a adoção de ações e práticas sustentáveis. Nas legislações analisadas, o benefício ocorre mediante isenção e/ou desconto no IPTU, com descontos maiores direcionados a uma proteção mais intensa da flora. Embora Belo Horizonte seja mais populoso que Uberlândia, possui menor quantidade de beneficiários, o que pode estar associado aos critérios estabelecidos em sua lei. Ademais, notou-se que os objetivos, critérios e benefícios do IPTU Verde variam conforme os interesses dos municípios, e inexistem diretrizes para a elaboração dessa política pública.

Resumo em Inglês:

Abstract The Green IPTU is an urban policy that aims to encourage the development of environmentally sustainable actions. In order to know the application of this instrument, in this work we analyzed the legislation of the Green IPTU on the municipalities of Minas Gerais with more than 500 thousand inhabitants: Belo Horizonte, Uberlândia, Contagem and Juiz de Fora. From the analysis of these legislations regarding to objectives, criteria and benefits, it was observed that Belo Horizonte is the only municipality whose objective of the Green IPTU is aimed only at the conservation of native biota. Regarding to the requirements and form of assessment, similarities were found in the laws of Belo Horizonte and Uberlândia, for the protection of native flora, and in the laws of Juiz de Fora and Contagem, for the adoption of sustainable actions and practices. In the analyzed legislation, the benefit occurs through fiscal exemption or discount in the IPTU, with larger discounts directed to a more intense protection of the flora. Although Belo Horizonte is more populous than Uberlândia, it has a smaller number of beneficiaries, which may be associated with the criteria established in its law. In addition, it was noted that the objectives, criteria and benefits of the Green IPTU changed according to the interests of the municipalities and there are no guidelines for the elaboration of this public policy.

Resumo em Português:

Resumo A desconexão entre o planejamento do uso do solo e dos transportes tem sido apontada como um dos principais fatores para os baixos e desiguais níveis de acessibilidade às atividades nas metrópoles brasileiras. Neste artigo, avaliam-se os impactos da legislação urbana de Fortaleza na densidade viária, na diversidade dos usos do solo e, consequentemente, nas desigualdades socioespaciais no acesso às atividades sobre o território da cidade. Para tanto, foi realizada inicialmente uma revisão da literatura abordando estudos focados nas relações entre acessibilidade urbana e diversidade de usos do solo. Em seguida, foi apresentada e discutida a LUOS de Fortaleza (1996), permitindo o levantamento de hipóteses empíricas acerca dos fenômenos em estudo. Por fim, as hipóteses propostas foram investigadas por meio de indicadores capazes de mensurá-las, apoiadas por análises exploratórias de diagnóstico dos padrões de dependência espacial observados na cidade. Em suma, os resultados encontrados nesta pesquisa indicam que a LUOS (1996), através de suas deliberações, tem interferido na distribuição espacial do uso do solo em Fortaleza, não sendo capaz, entretanto, de combater as inadequações existentes e, como consequência, contribuindo para a manutenção de um estado de desigualdade na acessibilidade às atividades entre diferentes grupos socioeconômicos.

Resumo em Inglês:

Abstract The disconnection between land use and transport planning has been identified as one of the main factors for the low and unequal levels of accessibility to activities in Brazilian metropolises. In this article, the impacts of Fortaleza’s urban legislation are analyzed on road density, on land-use diversity, and, consequently, on socio-spatial inequalities in access to activities over the city’s territory. For that, a literature review was initially undergone, addressing studies focused on the relationship between urban accessibility and land-use diversity. Then, Fortaleza’s LUOS (1996) was presented and discussed, allowing to raise empirical hypotheses about the phenomena under study. Finally, the proposed hypotheses were investigated by means of indicators capable of measuring them, supported by diagnostic exploratory analyses of the patterns of spatial dependence observed in the city. In short, the results found in this research indicate that the LUOS (1996), by means of its deliberations, has interfered in the spatial distribution of land use in Fortaleza, not being able, though, to reduce the existing inadequacies and, as a consequence, contributing to maintaining a state of inequality in the accessibility to activities between different socioeconomic groups.

Resumo em Português:

Resumo O Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsórios (PEUC) é um dos principais instrumentos urbanísticos, previsto na legislação brasileira com o intuito de garantir o cumprimento da função social da propriedade urbana. A ausência de disposições legais acerca da definição sobre a priorização do universo de imóveis a ser notificado, bem como as reduzidas experiências de aplicação do referido instrumento, no país, justificam a pesquisa. O objetivo central foi definir uma metodologia de análise espacial que permitisse identificar e priorizar as áreas para aplicação do PEUC em vazios urbanos. Adotou-se como objeto de estudo o município de Vila Velha, localizado na região Metropolitana da Grande Vitória, no estado do Espírito Santo. Os procedimentos metodológicos adotados foram o uso dos Sistemas de Informação geográfica articulado com a metodologia de Análise Multicritérios e o grupo focal de especialistas para a ponderação. Os resultados demonstraram que a metodologia contribui para a definição de uma “estratégia espaço-temporal” que direcione a aplicação do PEUC, permitiu uma análise espacial detalhada do universo notificável e a priorização para aplicação do instrumento em Vila Velha, bem como a indicação que os esforços da municipalidade podem ser iniciados pela Regional Administrativa 1 - Centro e nos lotes acima de 2.000 m².

Resumo em Inglês:

Abstract The Parcelamento, Edificação ou Utilização Compulsórios) is one of the main urban planning instruments, provided for in Brazilian legislation, with the aim of guaranteeing the fulfillment of the social function of urban property. The absence of legal provisions regarding the definition of prioritization of the universe of properties to be notified, as well as the limited experience of applying the aforementioned instrument, in the country, justify the research. The objective of the research was to define a spatial analysis methodology that would allow the identification and prioritization of areas for application of PEUC in urban voids. The municipality of Vila Velha, located in the metropolitan region of Grande Vitória, in the state of Espírito Santo, was adopted as an object of study. The methodological procedures adopted were the use of Geographic Information Systems articulated with the Multicriteria Analysis methodology and the focus group of experts for the weighting. The results showed that the methodology contributes to the definition of a “spatial-temporal strategy” that guides the application of the PEUC, allowed a detailed spatial analysis of the notifiable universe and the prioritization for the application of the instrument in Vila Velha, as well as the indication that the Municipality efforts can be initiated by Regional Administrative 1 - Center and in lots above 2,000 m².

Resumo em Português:

Resumo A configuração do ambiente construído é apontada como um dos fatores capazes de influenciar a distribuição espacial da criminalidade no espaço urbano. O objetivo deste manuscrito é avaliar a relação entre roubo de veículos e características urbanas no município de Cáceres, MT. Para tanto, os registros de roubos de veículos dos anos de 2012, 2013, 2014 e 2015 foram relacionados com: usos do solo; socioeconomia e demografia; configuração do traçado da malha viária. Para análise da influência do uso do solo foi calculada a densidade de roubos de veículos no entorno (0-500m) de diferentes equipamentos urbanos (Nodos de Atividade) através do Coeficiente de Locação de Crimes. As características socioeconômicas e demográficas foram relacionadas com os registros criminais através de regressão linear e a configuração do território foi avaliada através das métricas integração e escolha da sintaxe espacial. O uso do solo foi o elemento que exerceu maior influência no padrão de distribuição do roubo de veículos, sendo que os principais equipamentos atratores foram: agências bancárias, equipamentos esportivos, escolas, estacionamentos, terminal de ônibus e universidades. Os equipamentos que afastaram a criminalidade foram: aeroporto, áreas verdes, edifício comercial e cemitérios. As outras variáveis analisadas, embora tenham apresentado uma relação de linearidade com o roubo de veículos, não indicaram forte influência no padrão distribuição do roubo de veículos.

Resumo em Inglês:

Abstract The configuration of built environment can influence spatial distribution of crime in intra-urban space. This work evaluates the relationship between vehicle theft and characteristics of the urban territory in Cáceres, MT. For this, vehicle theft records from the years 2012, 2013, 2014, 2015 were related to: land uses; socioeconomic/demographic characteristics; and configuration of the road network. Land use influence was analysed by LQC-Location Quotient Crime that calculate the density of vehicle thefts in the surroundings (0-500m) of different urban equipment (Activity Nodes). The socioeconomic and demographic characteristics from census were related to criminal records through linear regression and the configuration of the territory was evaluated through the spatial syntax using integration and choice metrics. Land use was the main urban feature that influence the distribution of vehicle thefts in Cáceres. The main attracting equipments were: bank agency, sports equipment, schools, parking, bus terminal and universities. The Activity Nodes that prevented crime were: airport, green areas, commercial building and cemeteries. The other variables analyzed, even having linear relationship with vehicle theft, did not indicate a strong influence on the distribution pattern of crime.

Resumo em Português:

Resumo Em 2019, o Governo Federal enviou ao Senado a proposta de Emenda à Constituição nº 188/2019, denominada PEC do Pacto Federativo. Entre outras medidas, a PEC propõe incluir um dispositivo que obriga os municípios de até 5 mil habitantes a comprovar sua “sustentabilidade financeira”, definida como ter pelo menos 10% da receita total proveniente de impostos municipais. Tendo como universo de análise os pequenos municípios brasileiros, considerados de baixa sustentabilidade financeira, segundo os critérios estabelecidos pela PEC 188/2019, este trabalho busca avaliar o nível de eficácia da prestação de serviços públicos municipais, de modo a avaliar a real necessidade que justifica essa proposta de emenda. Como contraponto à avaliação meramente demográfica e/ou tributária foram analisados três indicadores de cobertura da prestação de serviços básicos tipicamente municipais: assistência social, cobertura de saúde e frequência escolar; os quais foram agrupados em um índice síntese denominado Índice de Qualidade de Serviços (IQS). Os resultados mostraram que os indicadores de cobertura dos serviços públicos analisados dos municípios com até 5 mil habitantes possuem desempenho similar aos demais municípios brasileiros, em muitos casos superior à média nacional, diferentemente do suposto na proposta de emenda constitucional. Boa parte dos municípios de pequeno porte populacional (população residente inferior a 5 mil) e de baixa razão de sustentabilidade fiscal (RSF menor que 10%) apresenta melhor desempenho na prestação de serviços públicos. As evidências apresentadas, ainda que preliminares, permitem que se questione a validade do critério de autonomia proposto pela PEC, considerando que as supostas eficiência e eficácia da gestão pública municipal não são resultado exclusivo da suposta “sustentabilidade financeira”.

Resumo em Inglês:

Abstract In 2019, the Federal Government sent to the Senate the proposal for Amendment to the Constitution No. 188/2019, called PEC of the Federative Pact. Among other measures, the PEC proposes to include a device that obliges municipalities with up to five thousand inhabitants to prove their "financial sustainability", defined as having at least 10% of the revenue total from municipal taxes. This work seeks to assess the municipal level of effectiveness in providing public services and the real need that justifies this proposed amendment, having the small Brazilian municipalities considered of low financial sustainability according to the criteria established by PEC 188/2019 as the universe of analysis. In contrast to the purely demographic and/or tax assessment, three indicators of typically municipal services were analyzed: social assistance, health coverage and school attendance. The three indicators were indexed into groups with Service Quality Index (SQI) for each one. The results show that the public service indicators in municipalities with up to 5,000 inhabitants have similar or, in many cases, even higher performance than the Brazilian municipalities average. The evidence presented allows us to question the validity of the criterion proposed by the PEC, considering that the supposed efficiency and effectiveness in municipal public management is not an exclusive result of the supposed financial sustainability. In conclusion, it seems to be another form of political control manifestation over federative entities.

Resumo em Português:

Resumo Objetiva-se analisar a evolução da pandemia de Covid-19 no contexto da Região Metropolitana de Porto Alegre (RMPA), marcado pelas características metropolitanas de mobilidade pendular, alta densidade populacional e concentração de áreas carentes de infraestrutura urbana, a partir da dispersão territorial da doença, relacionando o comportamento às características territoriais e demográficas da RMPA. Foram utilizados dados de casos e óbitos disponibilizados pela Secretaria de Saúde do Rio Grande do Sul, entre março de 2020 e abril de 2021, que foram relacionados aos dados de movimentos pendulares por trabalho disponibilizados pelo IBGE, a fim de compreender a dispersão da Covid-19, já que a associação entre rede urbana e dispersão territorial do Covid-19 expressa a necessidade da compreensão das relações entre mobilidade decorrentes do fator trabalho. Por meio de microdados do Censo do IBGE, buscou-se relacionar a desigualdade de acesso aos serviços básicos à propagação da doença. Identificou-se a busca por serviços de hospitais, os fluxos pendulares para trabalho, a carência de infraestrutura básica nos domicílios como potenciais fatores de aglomeração e de maior propagação da doença. Revela-se também a necessária integração entre temas relacionados ao planejamento urbano e regional às políticas públicas como componentes essenciais em contextos de riscos à saúde pública.

Resumo em Inglês:

Abstract This article aims to analyze the evolution of the Covid-19 pandemic in the context of the Metropolitan Region of Porto Alegre (RMPA), marked by the metropolitan characteristics of commuting, high population density and concentration of areas with a lack of urban infrastructure. The analysis goes from the disease dispersion process in the region to the behavior of the territorial and demographic characteristics of the RMPA. For this study, data on cases and deaths provided by the Rio Grande do Sul Health Department between March 2020 and April 2021 were used, and these were related to data on commuting by work provided by the IBGE, in order to understand the dispersion of Covid-19, since the association between the urban network and territorial dispersion of Covid-19 expresses the need to understand the relationships between mobility resulting from the work factor. In addition, through microdata from the IBGE Census, a relation between inequality in access to basic services and the spread of the disease was stablished. The research also identified the search for hospital services, the commuting to work and the lack of basic infrastructure in the homes as potential factors for agglomeration and greater spread of the disease. It also reveals the necessary integration between themes related to urban and regional planning and public policies as essential components in contexts of risks to public health.

Resumo em Português:

Resumo O estudo se propôs a levantar os indutores de consumo relacionados ao deslocamento sob demanda no Brasil e contou com 3425 entrevistas cujos dados submetidos à análise fatorial exploratória e confirmatória através do software IBM SPSS Statistics. Para se ter robustez nos resultados aferidos, desenhou-se através da revisão do estado da arte e do delineamento dos pontos de incidência da oferta as variáveis de análise atinentes a realidade do país. Emergiu da pesquisa o apontamento de seis variáveis subjacentes ao processo de tomada de decisão de consumo pautadas no aspecto tecnológico da oferta e marcadas pelo senso utilitarista de uso. Como implicações teórico-práticas, os resultados corroboram com pesquisas internacionais ligando o consumo ao aspecto de interesse pessoal em detrimento do bem comum e das preocupações socioambientais apontados pelos primeiros estudos relacionados a temática. Indica-se, desse modo, avanços no campo do conhecimento ao evidenciar-se os impactos da conveniência, tecnologia e individualismo no consumo. O estudo é inovador, pois traça - através da análise confirmatória - os indicativos de direcionamento de consumo, indicando tendências a serem observadas por gestores públicos e organizações privadas, contrapondo-se aos estudos da mesma temática cuja base de observação restringe-se a uma localidade ou mesmo região.

Resumo em Inglês:

Abstract The study proposed to survey the consumption inducers related to displacement on demand in Brazil and had 3425 interviews whose data were submitted to exploratory and confirmatory factor analysis using the IBM SPSS Statistics software. In order to have robustness in the results measured, the analysis variables relating to the country's reality were designed through a review of the state of the art and the design of the supply incidence points. Six variables underlying the consumption decision-making process, based on the technological aspect of supply and marked by the utilitarian sense of use, emerged from the research. As theoretical-practical implications, the results corroborate international research linking consumption to the aspect of personal interest to the detriment of the common good and socio-environmental concerns pointed out by the first studies related to the theme. In this way, advances in the field of knowledge are indicated by highlighting the impacts of convenience, technology and individualism in consumption. The study is innovative because it outlines the indicators of consumption direction, indicating trends to be observed by public managers and private organizations, in contrast to studies on the same theme whose observation base is restricted to one location or even region.

Resumo em Português:

Resumo O crescimento do número de Sistemas de Bicicletas Compartilhadas (SBCs) despertou interesse em seus arranjos institucionais, modelos comerciais e características operacionais. Quando comparado às experiências desenvolvidas na América do Norte, Europa e Ásia, o conhecimento sobre a implementação e operação de SBCs na América Latina ainda está limitado a estudos de casos específicos. Assim, este artigo visa fazer uma análise exploratória das características dos SBCs implementados nas cidades da América Latina. Para isso, foi aplicada a Análise de Correspondência Múltipla (ACM), utilizando dados dos sistemas em operação durante o mês de dezembro de 2019, disponíveis em uma plataforma online chamada LABIKS. A aplicação da ACM provou ser uma metodologia eficiente e objetiva para comparar as diversas experiências de implementação de SBCs na América Latina. Embora os países compartilhem vários desafios em comum, o contexto da região é muito diverso, o que justifica os diferentes modelos de gestão e operação encontrados nesta pesquisa. Além disso, os resultados mostram diferenças significativas na implementação e expansão entre os sistemas baseados e não baseados em estações fixas na América Latina, destacando desafios e possibilidades para promover este modo de transporte resiliente e sustentável.

Resumo em Inglês:

Abstract The growth in the number of Bike Sharing Systems (BSSs) has sparked interest in their institutional arrangements, business models and operational characteristics. When compared to experiences developed in North America, Europe, and Asia, knowledge about implementing and operating BSSs in Latin America is still limited to specific case studies. Thus, this article aims to make an exploratory analysis of the characteristics of BSSs implemented in Latin American cities. To do so, the Multiple Correspondence Analysis (MCA) was applied, using data from the systems in operation during the month of December 2019, available on an online platform called LABIKS. The application of MCA proved to be an efficient and objective methodology to compare the various experiences of implementing BSSs in Latin America. Although countries share several challenges in common, the context of the region is very diverse, which justifies the different models of management and operation found in this research. Furthermore, results show significant differences in the implementation and expansion between dock-based and dockless systems in Latin America, highlighting challenges and possibilities for promoting this resilient and sustainable mode of transportation.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo discute os aspectos políticos do desdobramento legal e burocrático da Operação Urbana Consorciada “ACLO” em Belo Horizonte. A partir de uma pesquisa documental e entrevistas com atores relevantes que permitiram resgatar, através da história oral, elementos do processo de desenvolvimento da política urbana de Belo Horizonte, buscamos compreender as contradições e conflitos que contribuíram para interrupção do projeto urbano. Para isso, foi necessário entender o papel da administração pública e seu quadro técnico, os interesses de agentes econômicos e o marco legal próprio da Operação Urbana. Foi possível observar que sua elaboração envolveu uma luta política e contradições que a gestão não foi capaz de sanar, resultado de premissas e concepções distintas dos atores envolvidos no projeto urbano.

Resumo em Inglês:

Abstract This article discusses the political aspects of the legal and bureaucratic unfolding of the Consortium Urban Operation “ACLO” in Belo Horizonte. From a documentary research and interviews with relevant actors that allowed us to rescue, through oral history, elements of the urban policy development process in Belo Horizonte, we sought to understand the contradictions and conflicts that contributed to the interruption of the urban project. For this, it was necessary to understand the role of the public administration and its technical framework, the interests of economic agents and the legal framework of Urban Operation. It was possible to observe that its elaboration involved a political struggle and contradictions that the administration was not able to remedy, as a result of different assumptions and conceptions of the actors involved in the urban project.

Resumo em Português:

Resumo Nos contemporâneos processos de transformação das grandes cidades, os mercados públicos têm sido um dos alvos espaciais que induzem mudanças nas práticas sociais e nos perfis de seus usuários e consumidores. Em Belo Horizonte, o Mercado Central e o Mercado Novo revelam essas tendências e tornam-se objetos privilegiados de estudo de caso. Esta pesquisa, realizada entre 2017 e 2019, buscou identificar transformações, resistências e tensões, em curso, nesses tradicionais espaços comerciais. As análises buscaram ultrapassar uma perspectiva simplista ou generalista de gentrificação, esquadrinhando lógicas de caráter segregacionista e a alteração das práticas sociais, econômicas e culturais, devido a processos ainda anteriores, como os de patrimonialização, gourmetização e turistificação, caracterizados pela exploração de atividades culturais dirigidas a um público solvente e rotativo. Utilizando observações etnográficas, entrevistas e documentos, este estudo analisa como as dimensões - história, rede de relações e identidade - são configuradas cotidianamente. Esta pesquisa mostra como os processos identitários e os sentimentos de pertencimento são diferentes em cada espaço. No Mercado Central preservam-se os padrões tradicionais de propriedade individual e longevidade das lojas. Já a iniciativa “Velho Mercado Novo” busca a “autenticidade calculada” e reforça indiscriminadamente a perspectiva do consumo do lugar.

Resumo em Inglês:

Abstract Nowadays, in transformation processes of large cities, public markets have been one of the spatial targets that induce changes in social practices and their users' and consumers' profiles. In Belo Horizonte, “Mercado Central” and “Mercado Novo” reveal these trends and become privileged objects of a case study. This research, carried out between 2017 and 2019, searched for transformations, resistances, and tensions taking place in these traditional commercial facilities. The analyses sought to go beyond a simplistic or generalistic perspective of gentrification, scrutinizing logics of a segregationist nature and the changes of social, economic, and cultural practices, due to quite earlier processes, such as those of patrimonialization, gourmetization, and touristification, characterized by the exploitation of cultural activities aimed at a solvent and rotating public. Using ethnographic observations, interviews, and documents, the close study considered how dimensions of history, relationship, and identity are configured daily. This research shows how identity process and sense of belonging are different in each space. In Mercado Central their traditional patterns of individual ownership have been preserved as well as the longevity of stores. While the "Velho Mercado Novo" initiative seeks for“calculated authenticity” and indiscriminately reinforces the consumption perspective of the place.

Resumo em Português:

Resumo O artigo discute a neoliberalização da natureza com base no estudo do restabelecimento dos serviços de distribuição de água potável e saneamento no Uruguai durante o governo progressista da Frente Ampla. O conceito de resiliência neoliberal é proposto para compreender a reprodução de uma lógica neoliberal na gestão destes serviços, apesar do reconhecimento do direito humano à água na Constituição. Utilizando uma metodologia qualitativa e quantitativa, reconstruímos o processo de privatização dos serviços de água potável e suas repercussões sociais. São identificados quatro processos que abrandam o regresso aos serviços públicos e estatais: a permanência das concessões com capital privado, o enfraquecimento do sistema de subsídios cruzados, a desmobilização da oposição e a inserção num modelo de desenvolvimento econômico neoliberal.

Resumo em Espanhol:

Resumen El artículo discute sobre la neoliberalización de la naturaleza a partir del estudio de la reestatización de los servicios de distribución del agua potable y saneamiento en Uruguay durante el gobierno progresista del Frente Amplio. Se propone el concepto de “resiliencia neoliberal” para entender la reproducción de una lógica neoliberal en la gestión de estos servicios a pesar del reconocimiento del derecho humano al agua en la Constitución del país. A partir de una metodología cualitativa y cuantitativa, se reconstruye el proceso de privatización de los servicios hídricos y sus repercusiones sociales. Se identifican cuatro procesos que frenan la vuelta a servicios públicos y estatales: la permanencia de concesiones con capitales privados, la fragilización del sistema de subsidios cruzados, la desmovilización de la oposición y la inserción en un modelo de desarrollo económico neoliberal.

Resumo em Inglês:

Abstract The article discusses the neoliberalisation of nature based on the study of the re-establishment of drinking water and sanitation services in Uruguay during the progressive government of the Frente Amplio. The concept of neoliberal resilience is proposed to understand the reproduction of a neoliberal logic in the management of these services despite the recognition of the human right to water in the Constitution. Using a qualitative and quantitative methodology, we reconstruct the process of privatisation of drinking water services and its social repercussions. Four processes are identified that slow down the return to public and state services: the permanence of concessions with private capital, the weakening of the system of cross-subsidies, the demobilisation of the opposition and the insertion of a neoliberal economic development model.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo aborda as capacidades que cidades de escala intermediária apresentam como ambientes urbanos resilientes, apoiando os processos socioespaciais derivados da desindustrialização de forma relevante, usando a cidade chilena de Valdivia como um exemplo paradigmático. A adequação desses ambientes urbanos de escala intermediária como o único nexo intermediário entre os espaços metropolitanos de maior escala e as áreas rurais, torna-os elementos essenciais na definição do novo panorama territorial chileno e, portanto, enclaves ideais para regeneração e revitalização local e globalmente. Da mesma forma, a atenção dada às transformações e dinâmicas econômicas e sociais valdivianas nas últimas décadas, posiciona o estudo de caso como uma referência na adaptação às transformações territoriais, econômicas e socioespaciais após a desindustrialização.

Resumo em Espanhol:

Resumen El presente escrito aborda las capacidades que las ciudades de escala intermedia presentan como entornos urbanos resilientes soportando los procesos socio-espaciales derivados de la desindustrialización de manera relevante, utilizando como ejemplo paradigmático la ciudad chilena de Valdivia. La idoneidad que presentan estos entornos urbanos de escala intermedia como el único nexo de intermediación entre los espacios metropolitanos de mayor escala y el ámbito rural, los transforma en elementos imprescindibles en la definición del nuevo panorama territorial chileno y, por tanto, en enclaves idóneos para la regeneración y revitalización tanto a nivel local como global. Asimismo, la atención depositada en las transformaciones y dinámicas económicas y sociales valdivianas en las últimas décadas, posiciona el caso de estudio como referente en la adaptación a las transformaciones, territoriales, económicas y socioespaciales tras la desindustrialización.

Resumo em Inglês:

Abstract This paper addresses the capacities that cities of intermediate scale present as resilient urban environments, supporting the socio-spatial processes derived from deindustrialization in a relevant manner, using the Chilean city of Valdivia as a paradigmatic example. The suitability of these intermediate-scale urban environments as the only intermediary nexus between larger-scale metropolitan spaces and rural areas, makes them essential elements in the definition of the new Chilean territorial panorama and, therefore, ideal enclaves for regeneration and revitalization both locally and globally. Likewise, the attention placed on Valdivian economic and social transformations and dynamics in recent decades, positions the case study as a benchmark in adapting to territorial, economic and socio-spatial transformations after deindustrialization.

Resumo em Português:

Resumo Modelos axiais e de Road Centre Lines (RCL) são representações de redes de ruas usadas como base para estudos da sintaxe espacial de Análise Angular de Segmentos (ASA) sobre centralidades em cidades. Apesar do RCL ser amplamente adotado para ASA, passos para tratar RCL parecem incompletos. Por outro lado, no Brasil muitos estudos mantêm modelos axiais para ASA, apesar das limitações de padronização e atualização. Entendendo a importância dos modelos pois afetam resultados, e para avançar confiantemente em estudos, esse artigo compara modelos axiais e diferentes modos de Open Street Map RCL para ASA em duas cidades de médio-a-grande porte do nordeste Brasileiro (João Pessoa e Natal). Centralidades de proximidade e de intermediação (i.e., integração e escolha) são estudadas para a cidade e centros antigos, e inter-relações entre centralidades para diferentes escalas. Apesar dos modelos funcionarem diferente, capturam centralidades e dinâmicas da cidade, apontando para vazios urbanos naturais em ambas cidades acentuando hierarquias de movimento. Entendendo limitações nas propostas de simplificação de RCL até agora, um procedimento adicional é apresentado que produziu bons resultados em termos de capturar rotas e realçar centralidades na cidade, ao passo que permite modelos mais padronizados e facilmente atualizados, especialmente relevante para cidades Brasileiras em rápida transformação.

Resumo em Inglês:

Abstract Axial and RCL (Road Centre Lines) models are street network representations used as base for space syntax Angular Segment Analysis (ASA) studies of centralities in cities. Although RCL is widely adopted for ASA, steps to treat RCL seem uncompleted. On the other hand, in Brazil many studies maintain axial models for ASA, despite standardization and updating limitations. Understanding models’ importance as it affects results, and in order to advance more confidently in studies, this paper compares axial and different modes of Open Street Map RCL ASA for two medium-to-large sized north-eastern Brazilian cities (Joao Pessoa and Natal). Closeness and betweenness centralities (i.e., measures of integration and choice) are studied for the city and their old city centres, as well as interrelations between centralities for different scales. Although all models work differently, they capture city centralities and scale dynamics, pointing towards natural urban voids in both cities accentuating routes movement hierarchies. Understanding some limitations in RCL simplifications proposed so far, a further procedure is presented that yielded good results in terms of route depiction and highlighting city centralities reading, while allowing more standardized and easily updated city models, especially relevant for rapidly changing Brazilian cities.

Resumo em Português:

Resumo As opções de planejamento público das cidades materializadas nos Planos Plurianuais estão, muitas vezes, pautadas em brandings urbanos (rótulos) que nem sempre refletem as necessidades sociais e soluções de problemas, como a redução da vulnerabilidade. É preciso que as cidades, além de inteligentes, sejam sustentáveis e centradas nas pessoas. Nesta perspectiva o objetivo deste estudo é analisar se os Planos Plurianuais propostos pela Prefeitura Municipal de Curitiba/PR para o período de 2014 a 2021 refletem os conceitos adotados de smart city (cidades inteligentes) e de cidades sustentáveis. O estudo é exploratório e descritivo, com abordagem qualitativa, e se figura como estudo de caso da cidade de Curitiba/PR em que são analisados os planos plurianuais e sua relação aos rótulos de cidade inteligente e de cidade sustentável, refletindo em programas e projetos de alcance as necessidades sociais, econômicas e ambientais. Os resultados indicam que Curitiba nos PPAs analisados se aproximam mais do branding de cidade sustentável, sendo percebido em 89,47% dos programas, já o rótulo de smart city contempla apenas três dos 19 programas propostos no período avaliado.

Resumo em Inglês:

Abstract The public planning options for cities materialized in the Multi-Year Plans are often based on urban brandings that do not always reflect social needs and problem solutions, such as reducing vulnerability. In addition to being smart, cities need to be sustainable, and people centered. In this perspective the aim of this study is to analyze whether the Multi-Year Plans proposed by the Municipality of Curitiba/PR for the period 2014 to 2021 reflect the adopted concepts of smart city (smart cities) and sustainable cities. The study is exploratory and descriptive, with a qualitative approach, and appears as a case study of the city of Curitiba/PR in which the multi-year plans and their relationship to the smart city and sustainable city labels are analyzed, reflecting on programs and projects of meet social, economic and environmental needs. The results indicate that Curitiba in the analyzed PPAs is closer to the sustainable city branding, being perceived in 89.47% of the programs, whereas the smart city label includes only three of the 19 programs proposed in the evaluated period.

Resumo em Português:

Resumo Os modelos LUTI são reconhecidamente utilizados durante a formulação de políticas e intervenções de transportes e uso do solo. Em comparação aos modelos tradicionais de tráfego, eles buscam simular as decisões locacionais a partir de mudanças nos níveis de acessibilidade. Admite-se que lugares com maior acessibilidade se tornam mais atrativos, possuindo maiores chances de se desenvolverem em termos de ocupação. Na prática, essa dinâmica pode envolver diversos fenômenos, tais como segregação e fragmentação, devido às oscilações no valor do solo decorrentes de alterações no ambiente construído. Nessa perspectiva, entende-se que a adoção desses modelos em avaliações ex-ante deve revelar o desencadeamento de externalidades, sobretudo do ponto de vista social. Diante disso, este artigo se propõe a investigar até que ponto essas ferramentas representam e simulam as determinantes e as inter-relações das decisões locacionais de diferentes grupos socioeconômicos, de modo a permitir que as avaliações de intervenções em transportes revelem processos socioespaciais. Para tanto, buscou-se representar as decisões e as inter-relações mencionadas a partir de esforços de revisão bibliográfica (contribuições fenomenológicas conceituais). Na sequência, analisamos o modelo TRANUS com base nas representações desenvolvidas, concluindo que suas formulações matemáticas limitam a acreditação desse tipo de ferramenta analítica (contribuição metodológica).

Resumo em Inglês:

Abstract LUTI models are widely used during the formulation of transport and land use policies and interventions. Compared to traditional transport models, they also seek to simulate location decisions based on changes in accessibility levels. In general, it's assumed that places with greater accessibility become more attractive, having better chances of developing in occupation terms. In practice, this dynamic can involve several phenomena, such as segregation and fragmentation, due to oscillations in land value which results from changes in the built environment. From this perspective, it's understood that the adoption of these models in ex-ante assessments should reveal the triggering of externalities, especially from a social point of view. Therefore, this article proposes to investigate how far these analytical tools represent and simulate the determinants and interrelationships of different socioeconomic groups locational decisions, making possible that these transport assessments reveal socio-spatial processes. To do so, two conceptual representations were developed about the decisions and interrelationships mentioned, based on bibliographic review efforts (conceptual phenomenological contributions). Then, we analyzed the TRANUS model based on the developed representations, concluding that its mathematical formulations limit the accreditation of this type of analytical tool (methodological contribution).

Resumo em Português:

Resumo Este artigo visa a construção de imaginários sociais na região caribenha da Colômbia, representada no Muralismo e na Arte de Rua, valendo-se da cidade de Barranquilla como objeto de estudo. Além disso, explora as transformações que têm gerado este tipo de movimento na reconfiguração do espaço urbano e do tecido social, sendo usado como um instrumento de comunicação intercultural que procura estabelecer uma crítica e impactar os cidadãos. Para tal, a revisão teórica recorre à relação entre comunicação e arte, processos interculturais, imaginários sociais e o estado da arte destas expressões, a partir de uma metodologia qualitativa. Os resultados, obtidos a partir das entrevistas com alguns dos seus representantes, expressam como através da arte estiveram envolvidos na construção de novas histórias; também mencionam alguns dos temas que mais os inspiram, a intencionalidade que procuram alcançar através das suas obras, e também como tem sido a experiência de fazer intervenções de forma independente ou com financiamento econômico, lançando as bases de uma discussão focada na forma como o apoio de entidades públicas e privadas pode limitar os discursos destas histórias.

Resumo em Espanhol:

Resumen El presente artículo pretende la construcción de imaginarios sociales en la Región Caribe de Colombia, representados en el Muralismo y el Street art, tomando como caso central a la ciudad de Barranquilla. Además, se exploran las transformaciones que han generado este tipo de movimientos en la reconfiguración del espacio urbano y tejido social, al ser utilizado como un instrumento de comunicación intercultural que busca sentar una crítica e impactar al transeúnte del común. Para ello, se realizó desde una metodología cualitativa la revisión teórica que va desde la relación entre comunicación y arte, procesos interculturales, imaginarios sociales, hasta la revisión del estado del arte de estas expresiones. Se analizaron los resultados obtenidos de las entrevistas con algunos de sus representantes, quienes manifiestan cómo a través del arte han sido participes de la construcción de nuevos relatos; asimismo, mencionan algunas de las temáticas que más los inspiran, la intencionalidad que buscan lograr por medio de sus obras, y también cómo ha sido la experiencia al realizar intervenciones de manera independiente o con financiamiento económico, sentando las bases de una discusión centrada en cómo el apoyo de entidades públicas y privadas puede limitar los discursos de dichos relatos.

Resumo em Inglês:

Abstract This article aims the construction of social imaginaries in the Caribbean Region of Colombia, represented in Muralism and Street art, taking as central case the city of Barranquilla. In addition, the transformations that this type of movements have generated in the reconfiguration of urban space and social fabric are explored, when it is used as an instrument of intercultural communication that seek to establish a criticism and to impact the regular passerby. To do this, a theorical review was carried out from a qualitive methodology that which goes from the relationship between communication and art, intercultural processes, social imaginaries, to the review of the state of the art of these expressions. The results obtained from the standardized interviews with some of its representatives were analyzed, who manifest how through art they have been participants in the construction of the new stories; likewise, they mention some of the themes that inspire them the most, the intentionality they seek to achieve through their works, and also how the experience has been when they carry out interventions independently or with economic financing, laying the foundations for a discussions focused on how the support of public and private entities can limit the discourses of these stories.

Resumo em Português:

Resumo O artigo apresenta uma análise crítica e propositiva sobre ações de transformação urbana, a partir de registros do trabalho no Brongo do Pau Miúdo, em Salvador, realizado nos anos 1980 por equipe coordenada pelo arquiteto Sylvio Sawaya. Em 2018, nós realizamos uma visita a campo, após retomarmos os métodos de leitura e representação desenvolvidos pela equipe do arquiteto, direcionados a apreender e sintetizar os pactos de convivência e usos do território de modo a incorporá-los no ato de projetar. Para tanto, utilizamos como método a revisão do material produzido pela equipe, além de explorar experiências sobre cartografia social e a leitura antropológica como ferramental complementar para a intervenção urbana. Está organizado em três partes: i) contextualização do processo nos anos 1980; ii) análise sobre processos coletivos no planejamento e no projeto de intervenção urbana em territórios populares; e, iii) reflexão sobre o habitar como forma de resistência política. Assinalamos, por fim, que os princípios e métodos de intervenção urbana mais próximos da prática cotidiana dos moradores parecem apontar para alternativas ao modelo de desenvolvimento excludente, que neutraliza e oculta singularidades e conflitos inerentes aos territórios.

Resumo em Inglês:

Abstract The paper presents a critical and propositional analysis of actions to transform the urban landscape, based on records of work in Brongo do Pau Miúdo, in Salvador, carried out in the 1980s by a team coordinated by the architect Sylvio Sawaya. In 2018, we carried out a field visit, after resuming reading and representation methods developed by the architect's team, aimed at apprehending and synthesizing the coexistence pacts and use of the territory in order to incorporate them into the act of designing. We used as a method the review of the material produced by the team, in addition to exploring social cartography and anthropological reading as a complementary tool for urban intervention. We have organized it into three parts: i) a contextualization of the process in the 1980s; ii) an analysis of collective processes in planning and designing urban intervention in popular territories; and, iii) a reflection on dwelling as a form of political resistance. Finally, we point out that the principles and methods of urban intervention closer to the daily practice of the residents seem to point to alternatives to the exclusionary development model, which neutralizes and hides singularities and conflicts inherent to the territories.

Resumo em Português:

Resumo O presente artigo tem como objetivo analisar os impactos das operações urbanas consorciadas em municípios de médio porte, com população entre 100 mil e 500 mil habitantes e não inseridos em regiões metropolitanas. As operações urbanas consorciadas são instrumentos para a implantação de grandes projetos urbanos nos quais a outorga de benefícios construtivos e urbanísticos financiaria investimentos em transformações urbanísticas estruturais, melhorias sociais e valorização ambiental. Embora seja um dos instrumentos mais polêmicos do Estatuto da Cidade, as pesquisas mais conhecidas sobre as operações exploram grandes metrópoles nacionais. Esta pesquisa, no entanto, realizou o levantamento das experiências de operações em cidades brasileiras de médio porte, visando compreender o equilíbrio entre benefícios e contrapartidas esperados dos projetos a partir da análise de legislações e decretos normativos, publicações nos diários oficiais, documentos e notícias locais, além de contatos diretos com as prefeituras. Como conclusão, ao longo do artigo, expõe-se o desequilíbrio entre os incentivos dados à iniciativa privada e os investimentos de caráter ambiental e social decorrentes das operações. Finalmente, questiona-se a adequação desse instrumento para as intervenções analisadas nas cidades de médio porte.

Resumo em Inglês:

Abstract This article aims to analyze the impacts of Urban Consortium Operations in medium-sized municipalities, with a population between 100 thousand and 500 thousand inhabitants and not located in metropolitan regions. Urban Consortium Operations are instruments for the implementation of large urban projects in which the granting of construction and urban benefits would finance investments in structural urban transformations, social improvements and environmental enhancement. Even being one of the most controversial instruments of the City's Statute, the best-known research on operations explores large national metropolises. The present article, however, carried out a survey of the experiences of operations in medium-sized Brazilian cities in order to understand the balance between benefits and expected outcomes of the projects using of the analysis of legislation and normative decrees, publications in official newspapers, documents and local news, in addition to direct contacts with local city halls. In conclusion, throughout the article, it is exposed the imbalance between the incentives given to the private sector and the investments of environmental and social nature arising from the operations. Finally, the article questions the suitability of the instrument for the projects analyzed in medium-sized cities.

Resumo em Português:

Resumo Em contraste com as tendências observadas nas grandes metrópoles - em especial aqui considerada a cidade de São Paulo -, os municípios do interior paulista demonstram, no decorrer das duas últimas décadas, uma dinâmica de produção imobiliária notável, que se caracteriza pelo descompasso entre o número de imóveis produzidos e a demanda efetiva por habitação, evidenciando uma significativa superprodução imobiliária. Determinadas características dos municípios no interior do estado - sobretudo cidades médias que conformam polos de influência regional - colaboram para a constituição de seus territórios como áreas de grande atratividade para a atuação do mercado imobiliário, seja em relação à produção de parcelamento do solo, seja em relação ao mercado de habitação voltado ao segmento econômico, promovido pelo Programa Minha Casa Minha Vida (PMCMV). O presente artigo objetiva analisar os aspectos que tornam bastante singular a produção nessas cidades, utilizando, para isso, o estudo da produção de empreendimentos imobiliários PMCMV em São José do Rio Preto e municípios vizinhos, que se destacam por apresentarem uma expressiva produção em relação às outras cidades do estado.

Resumo em Inglês:

Abstract In contrast to what we are used to see in urban studies of big cities - here specially considered the city of São Paulo -, the small and medium-sized cities in São Paulo’s hinterland have been exhibiting, in the last two decades, a notable real estate production, characterized by an overproduction based in the mismatch between the real estate numbers and the effective demand for housing. Some of the characteristics of these countryside cities, especially those that conform regional centers, corroborate to the constitution of their territories as an attractive area to the implementation of new housing products, both in form of urban allotments production and in low-income habitational developments promoted by the Minha Casa Minha Vida Program. This article aims to analyze the aspects that contribute to the conformation of such a singular production in these cities, using, for this purpose, the study of the Minha Casa Minha Vida Program real estate production in São José do Rio Preto and neighboring municipalities, which stands out due to the expressive production in comparation to the other cities in São Paulo.

Resumo em Português:

Resumo Obras de infraestrutura inacabadas, que geram altos custos econômicos e sociais para as cidades, são um problema para o planejamento urbano. O objetivo deste artigo é estudar um macroprojeto inacabado realizado em Manizales (Colômbia) desde 2009, no marco de uma política do Governo Nacional elaborada para promover a renovação urbana para fins habitacionais. É uma operação de planejamento urbano que apresenta baixos índices de execução, incumprimento e aumento de custos que afetou direitos individuais e coletivos, e produziu caos urbano no centro da cidade. Analisamos uma contradição normativa que permitiu aos interesses dos atores representativos do Governo Nacional, do setor da construção e do capital financeiro transformar um setor central da cidade com pouca participação cidadã, representando um conjunto de atores e interesses inconvenientes para o desenvolvimento local. Verificamos também que essa iniciativa carece de articulação com um projeto de cidade que garanta sua continuidade e coerência. Os resultados derivam-se de uma pesquisa qualitativa, com foco em métodos de análise documental, entrevistas e revisão sistemática da imprensa local.

Resumo em Espanhol:

Resumen Las obras de infraestructura inconclusas que generan altos costos económicos y sociales a las ciudades son un problema para el urbanismo. El objetivo de este artículo es estudiar un macroproyecto inconcluso adelantado en Manizales (Colombia) desde 2009, en el marco de una política del Gobierno Nacional creada para promover renovación urbana con fines de vivienda. Se trata de una operación de urbanismo que presenta bajos índices de ejecución, incumplimientos, incremento de costos, afectó derechos individuales y colectivos, y produjo caos urbano en el centro de la ciudad. Analizamos una contradicción normativa que permitió que los intereses de actores representantes del Gobierno Nacional, del sector de la construcción y del capital financiero transformaran un sector céntrico de la ciudad, con escasa participación ciudadana, representando un juego de actores y de intereses inconvenientes para el desarrollo local. Encontramos igualmente que esta iniciativa carece de articulación con un proyecto de ciudad, que garantizara su continuidad y coherencia. Los resultados se derivan de una investigación cualitativa, centrada en métodos de análisis documental, entrevistas y revisión sistemática de prensa local.

Resumo em Inglês:

Abstract Unfinished infrastructure works that generate high economic and social costs for cities represent a problem for urban planning. This article aims to study an unfinished macroproject carried out in Manizales (Colombia) since 2009, within the framework of a National Government policy created to promote urban renewal for housing purposes. It is an urban planning operation which has low implementation rates, non-compliance, increased costs, and that affected individual and collective rights and produced urban chaos in the city center. We analyzed a normative contradiction that allowed the interests of actors representing the National Government, the construction sector and financial capital to transform a central area of the city, with little citizen participation, representing a set of actors and interests that were inconvenient for local development. We also find that this initiative lacks articulation with a city project, which guarantees its continuity and coherence. The results are derived from qualitative research, focused on methods of documentary analysis, interviews and a systematic review of the local press.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo trata da questão da expansão urbana da cidade de Setif na Argélia, com uma periferia que sofre com a falta de qualidade espacial do que a cidade representa; embora esta periferia tenha serviços, comércio, habitação e arquitetura moderna totalmente nova, não é considerada a cidade. Nosso artigo aborda o assunto com a combinação de dois métodos quali-quantitativos: a representação espacial por sketch Map e a análise sintática pela sintaxe espacial. os resultados são obtidos usando dois softwares, o SPSS 23 e o Depthmap X; o desempenho mostrou que é o centro da cidade que representa a cidade. Para revelar as qualidades estruturais que deram origem a esta representação, duas amostras são apresentadas pela sintaxe espacial, o City-center e El Hidhab. Os principais resultados das qualidades espaciais são: a inteligibilidade da configuração espacial, a componente espacial e as características estruturantes. Este estudo pode ser referência para outros estudos com o mesmo problema; também pode orientar de forma sustentável reestruturações e projetos, cujo objetivo é criar o que a cidade representa.

Resumo em Inglês:

Abstract This article discusses urban expansion in Setif, Algeria, with a periphery that lacks the spatial quality of what constitutes the city. Despite the presence of services, commerce, housing, and brand-new modern architecture, this periphery is not perceived as the city. The current study addresses the issue by combining two qualitative-quantitative techniques: spatial representation using sketch maps and syntactic analysis via space syntax. The findings were acquired using two software programs; SPSS 23 and Depthmap X . The performance indicated that the city center is the best representation of the city. To elucidate the structural characteristics that give birth to this representation, the space syntax is applied to two samples: the city center and El Hidhab. The intelligibility of the spatial arrangement, the spatial component, and the structuring features are the primary outcomes of spatial qualities. This study serves as a reference for other studies addressing the same issue. It may also serve as a guide for restructuring and projects aimed at creating what constitutes the city.

Resumo em Português:

Resumo De uma perspectiva paratransitária, o artigo caracteriza a relação entre o transporte urbano de passageiros e a expansão na área metropolitana de Cochabamba. Argumenta que o crescimento urbano desta metrópole é, entre vários fatores, resultado das condições do serviço de transporte de passageiros, caracterizado por sua informalidade, autonomia, liberdade e flexibilidade. Ele postula que o serviço de transporte é um dispositivo fundamental para a consolidação da urbanização, através de três tipos de relação com novos assentamentos: 1) consubstancialidade entre a organização do bairro e a organização do serviço de transporte; 2) organização do bairro que solicita serviços de transporte; e 3) operador de transporte que oferece serviços específicos para a demanda. Além disso, existem três formas de agência nas rotas: criação, extensão e subdivisão. Em conclusão, refletimos sobre a importância deste fenômeno como fator central para compreender as condições de urbanização nas cidades bolivianas.

Resumo em Espanhol:

Resumen Desde la perspectiva del paratránsito, el artículo caracteriza la relación entre transporte urbano de pasajeros y la expansión en el área metropolitana de Cochabamba. Sostiene que el crecimiento urbano de esta metrópoli es, entre varios factores, resultado de las condiciones del servicio de transporte de pasajeros, caracterizado por su informalidad, autonomía, libertad y flexibilidad. Se postula que el servicio de transporte es un dispositivo fundamental para la consolidación de la urbanización, a través de tres tipos de relación con nuevos asentamientos: 1) consubstancialidad entre organización barrial y organización de servicio de transporte; 2) organización barrial solicitante de servicios de transporte; y 3) operador de transporte ofertante de servicios específicos para la demanda. A esto se suman tres formas de agencia en las rutas: la creación, la extensión y la subdivisión. Como cierre, se reflexiona la importancia de este fenómeno como factor central para comprender las condiciones de urbanización de las ciudades bolivianas.

Resumo em Inglês:

Abstract From a paratransit perspective, the article characterizes the relationship between urban passenger transport and expansion in the metropolitan area of Cochabamba. It argues that the urban growth of this metropolis is, among several factors, the result of the conditions of the passenger transport service, characterized by its informality, autonomy, freedom, and flexibility. It postulates that the transport service is a fundamental device for the consolidation of urbanization, through three types of relationship with new settlements: 1) consubstantiality between neighborhood organization and transport service organization; 2) neighborhood organization requesting transport services; and 3) transport operator offering specific services for the demand. In addition, three forms of agency on the routes are added: creation, extension and subdivision. In closing, we reflect on the importance of this phenomenon as a central factor in understanding the urbanization conditions of Bolivian cities.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo analisa a evolução do pensamento higienista como biopolítica na cidade brasileira, especialmente no que se refere à sua influência sobre a forma urbana. A perspectiva histórica aqui adotada parte do pressuposto de que o higienismo jamais foi superado enquanto modelo urbanístico, mas que evoluirá, adequando-se a novos princípios e técnicas de ação decorrentes de razões de ordem social, econômica e política. Em tal perspectiva, considera-se a hipótese de que, desde o final do séc. XIX, o higienismo assumiu três encarnações em função de sua instrumentalização em políticas urbanas, a saber: higienismo sanitarista (1890-1930), higienismo universalista (1930-1990) e higienismo ambiental (1990-2020). A grande crise sanitária de 2020 parece indicar o fim de um ciclo e início de outro, cujos contornos ainda são nebulosos, mas que aqui o denominamos de “higienismo virtual”, com base em uma prospecção de algumas de suas causas e efeitos.

Resumo em Inglês:

Abstract This work analyzes the evolution of hygienist thought as biopolitics in the Brazilian city, especially in terms of its influence on urban form. The historical perspective adopted here assumes that hygienism has never been overcome as an urban model but that it will evolve, adapting to new principles and techniques of action arising from social, economic, and political reasons. In this perspective, it is considered the hypothesis that, since the end of the 19th century, hygienism took on three incarnations due to its instrumentalization in urban policies, namely: sanitary hygienism (1890-1930), universalist hygienism (1930-1990) and environmental hygienism (1990-2020). The major health crisis of 2020 seems to indicate the end of a cycle and the beginning of another, whose contours are still hazy, but which we call here “virtual hygienism”, based on a prospection of some of its causes and effects.

Resumo em Português:

Resumo Localizada na periferia da cidade de Junín (Buenos Aires, Argentina), “Campo La Cruz” reúne a comunidade formada por descendentes de uma tribo Mapuche ali instalada desde o final do século XIX. É um assentamento com problemas habitacionais, déficits de serviços e equipamentos, tensões fundiárias e conflitos por práticas produtivas. Este artigo apresenta resultados parciais da experiência de um projeto de Extensão Universitária que envolve a comunidade indígena Ñuque Mapu de “Campo La Cruz” e diversos atores -instituições estatais, empresas, ONGs-, cooperando e fazendo convergir interesses comuns. A partir de espaços de diálogo e de preocupações e demandas da comunidade, são traçadas propostas de ações para reduzir as desigualdades, gerar oportunidades de inclusão social e sustentabilidade.

Resumo em Espanhol:

Resumen Ubicado en una zona periférica de la ciudad de Junín (Buenos Aires, Argentina), el “Campo La Cruz” nuclea a la comunidad conformada por descendientes de una tribu mapuche asentada allí desde finales del siglo XIX. Constituye un asentamiento con problemas habitacionales, déficits de servicios y de equipamiento, tensiones por las tierras y conflictos en torno a las prácticas productivas. En este trabajo se presentan resultados parciales de la experiencia de un proyecto de Extensión Universitaria que involucra a la comunidad indígena Ñuque Mapu del “Campo La Cruz” y diversos actores -instituciones estatales, empresas, ONG-, cooperando y haciendo converger intereses comunes. A partir de espacios de diálogo y desde las inquietudes y demandas comunitarias, se elaboran propuestas de acción tendientes a reducir desigualdades, generar oportunidades de inclusión social y sostenibilidad.

Resumo em Inglês:

Abstract Located on the peri-urban area of Junín (Buenos Aires, Argentina), “Campo La Cruz” gathers the community of descendants of a Mapuche tribe settled there since the end of the 19th century. It is a settlement with housing problems, deficits in services and equipment, tensions over land and conflicts over productive practices. This paper presents partial results of a University Extension project that involves the Ñuque Mapu indigenous community of “Campo La Cruz” and various actors -state institutions, companies, NGOs-, cooperating and making common interests converge. From spaces for dialogue and from community demands, action proposals are elaborated to reduce inequalities, generate opportunities for social inclusion and sustainability.

Resumo em Português:

Resumo O objetivo deste estudo foi medir o efeito da distância entre as residências e as estações do sistema integrado de transporte público de Medellín sobre os preços das residências. Os modelos hedônicos aqui utilizados foram calculados usando mínimos quadrados ordinários (OLS) e dois modelos econométricos espaciais: o modelo espacial autorregressivo (SAR) e o modelo de erro espacial (SEM). Os resultados obtidos indicam que as estações desse sistema de transporte têm impacto nos preços das residências dependendo do nível de renda do bairro onde estão localizadas. Por um lado, o preço de uma casa em um bairro de baixa ou média renda pode aumentar (17,1% ou 15%) se estiver “perto” de uma estação (1,5-2,0 km e 1,0-1,5 km, respectivamente), mas não é afetado se a unidade habitacional estiver “muito próxima” (até 1,0 km). Por outro lado, se a unidade habitacional estiver localizada em bairro de alta renda, quanto mais próximo estiver de uma estação, menor será o seu preço (-15% entre 0 e 1,0 km e -12% entre 0,5 e 1,0 km) . Esses resultados são relevantes para todos os agentes envolvidos no setor imobiliário e formuladores de políticas públicas interessados em executar projetos de infraestrutura de transporte em cidades de países em desenvolvimento.

Resumo em Inglês:

Abstract The objective of this study was to measure the effect of the distance between homes and the stations of the integrated public transportation system in Medellín on home prices. The hedonic models used here were calculated using ordinary least squares (OLS) and two spatial econometric models: the spatial autoregressive (SAR) model and the spatial error model (SEM). The results obtained indicate that the stations of this transportation system have an impact on home prices depending on the income level of the district where they are located. On the one hand, the price of a home in a low- or middle-income district can increase (17.1% or 15%) if it is “near” a station (1.5-2.0 km and 1.0-1.5 km, respectively), but it is not affected if the housing unit is “too close” (up to 1.0 km). On the other hand, if the housing unit is located in a high-income district, the nearer it is to a station, the lower its price (-15% between 0 and 1.0 km, and -12% between 0.5 and 1.0 km). These results are relevant for all the agents involved in real estate and public policy makers interested in executing transportation infrastructure projects in cities in developing countries.

Resumo em Português:

Resumo A delimitação das áreas de influências dos impactos no meio urbano, realizada durante os Estudos de Impacto de Vizinhança (EIV), é fundamental para que os empreendimentos contribuam com o cumprimento da função social da propriedade e da cidade. Este artigo demonstra, a partir de pesquisa em casos concretos, como a vizinhança vem sendo delimitada nos primeiros cinco anos de aplicação do instrumento na cidade de Florianópolis/SC. Trinta e dois EIVs aprovados foram analisados como casos-referência para esse objetivo, os dados e especificações técnicas utilizados na pesquisa foram extraídos dos documentos protocolados pelos empreendedores, dos pareceres emitidos pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Florianópolis (Ipuf) e Termos de Compromisso de Compensação assinados, além de visitas exploratórias. O universo estudado demonstrou frequentes distorções quanto ao conceito de vizinhança utilizado na implementação do instrumento da política urbana EIV, pois a delimitação dos impactados na cidade não é utilizada como parâmetro para a definição da área de influência dos impactos dos empreendimentos. Os levantamentos indicaram a necessidade da revisão do princípio para a delimitação da vizinhança, essencial para que o princípio da função social da propriedade prevaleça sobre os interesses individuais.

Resumo em Inglês:

Abstract The delimitation of the affected areas by the urban environmental impacts, carried out during the Vicinity Impact Studies (EIV), is essential for the projects’ fulfillment of the property’s social role and the city’s social role. The article demonstrates, based on concrete cases’ research, how the vicinity has been circumscribed during the first five years of application of the instrument in the city of Florianópolis/SC. Thirty-two approved EIVs constituted the reference cases for the analysis. Furthermore, the documents submitted by the entrepreneurs, the evaluation issued by the Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Florianópolis (Ipuf), and the approved Terms of Compensation Commitment, in addition to exploratory visits provided the data and technical specifications elected for the research. The research sampling highlighted frequent distortions regarding the concept of vicinity applied in the implementation of the EIV urban policy instrument since the delimitation of those impacted in the city is not used as a parameter for defining the affected area by the impacts of the projects. The surveys indicated the need to review the vicinity delimitation precept, essential for the principle of the social role of the property to prevail over individual benefits.

Resumo em Português:

Resumo O direito à cidade se manifesta como forma superior de direitos na participação e apropriação dos espaços urbanos. No presente texto, argumentamos que a população negra, tanto homens como mulheres, enquanto indivíduos e coletividade com uma cidadania mutilada, manifesta desvantagens cumulativas que a impede de exercer uma cidadania plena e disputar a cidade. Tal situação não aparece como fatalismo, uma vez que a resistência do povo negro é amplamente discutida na literatura de movimentos sociais. O objetivo deste artigo é propor desdobramentos entre o direito à cidade de Henri Lefebvre e a questão racial. Para tanto, apresentamos tópicos em que tratamos de direito à cidade e utopia, raça e interseccionalidade no contexto brasileiro e racialização do direito à cidade no Brasil. Concluímos que considerar a dimensão de raça, e sua intersecção com classe e gênero, no direito à cidade é espacializar a questão racial, uma vez que contemplar uma cidade lida a partir do viés racial apresenta não apenas relevância do ponto de vista acadêmico, mas enquanto exercício de desvelamento de realidades opressoras e parte do próprio contraespaço que é o direito à cidade.

Resumo em Inglês:

Abstract The right to the city manifests itself as a superior form of rights in the participation and appropriation of urban spaces. In the present text, we argue that the black population, as individuals and collectives with mutilated citizenship, manifests cumulative disadvantages that prevent them from exercising full citizenship and disputing the city. This situation does not appear as fatalism, since the resistance of black people is widely discussed in the literature of social movements. The objective of this article is to propose developments between Henri Lefebvre's right to the city and the racial issue. To this end, we present topics dealing with race and segregation, right to the city and utopia, and racialization of the right to the city. We conclude that to consider the dimension of race in the right to the city is to spatialize the racial issue, since to contemplate a city read from a racial perspective is not only relevant from an academic point of view, but also as an exercise in unveiling oppressive realities and as part of the very counter-space that is the right to the city.

Resumo em Português:

Resumo O artigo se baseia na análise das praças do centro do Rio de Janeiro a partir de três fontes de informação -Secretaria de Urbanismo do Município do Rio de Janeiro, Empresa Municipal de Limpeza Urbana (COMLURB) e Google Maps- com o objetivo de conhecer as suas características e o papel que desempenham no tecido urbano. Os resultados mostram que alguns deles fazem parte do tecido urbano como articuladores de seus eixos principais, enquanto outros se inserem nele ocupando espaços urbanos vazios ou atribuindo a ‘categoria praça’ a espaços que não foram pensados ​​como tais. Estas situações estão relacionadas com as características dos espaços públicos nas cidades de origem portuguesa.

Resumo em Espanhol:

Resumen El artículo se basa en el análisis de las plazas del centro de Río de Janeiro a partir de tres fuentes de información -Secretaría de Planificación Urbana del Municipio de Río de Janeiro, Compañía Municipal de Limpieza Urbana (COMLURB) y Google Maps- con el objetivo de conocer sus características y el papel que juegan en la trama urbana. Los resultados demuestran que una parte de ellas forman parte del tejido urbano como articuladoras de sus ejes principales, mientras que otras se insertan en él ocupando espacios urbanos vacíos o asignando la ‘categoría plaza’ a espacios que no han sido pensados como tal. Estas situaciones están relacionadas con las características de los espacios públicos en las ciudades de origen lusitano.

Resumo em Inglês:

Abstract The article is based on the analysis of the squares in the center of Rio de Janeiro from three sources of information -Secretariat of Urban Planning of the Municipality of Rio de Janeiro, Municipal Urban Cleaning Company (COMLURB) and Google Maps- with the objective of knowing their characteristics and the role they play in the urban fabric. The results show that some of them are part of the urban fabric as articulators of its main axes, while others are inserted in it occupying empty urban spaces or assigning the ‘plaza category’ to spaces that have not been thought of as such. These situations are related to the characteristics of public spaces in cities of Portuguese origin.

Resumo em Português:

Resumo Habitar a periferia urbana circunscreve a população que vivencia dificuldades de mobilidade e acessibilidade aos serviços de transporte, onde a distância e o tempo ficam à mercê do traçado urbano imposto pelo modelo habitacional disperso. Este estudo analisa a experiência entrópica na proximidade e mobilidade dos chamados guardiões da propriedade. Para isso, revisamos o caso de Jardines de La Calera, na periurbanização da metrópole de Guadalajara, México; uma população composta por proprietários e trabalhadores que cuidam das propriedades. Metodologicamente, foi realizado um exercício qualitativo-quantitativo, por meio de análise de conteúdo temática, pesquisa e entrevistas estruturadas, utilizando-se instrumentação estatística e técnica qualitativa de bola de neve. Constatou-se que há guardas que atribuem tempos de caminhada de até 30 minutos para chegar aos pontos de embarque do transporte público, o que costuma levar entre 30 e 45 minutos na melhor das hipóteses, e até uma hora de tempo entre uma unidade e outra. Em suma, a entropia no nexo proximidade-mobilidade circunscreve insuficiências de infraestrutura, sistemas de transporte e equipamentos básicos, que comprometem a redução de tempos e riscos de deslocamento e desestimulam possíveis aumentos no consumo de veículos particulares.

Resumo em Espanhol:

Resumen Habitar la periferia urbana circunscribe población que experimenta dificultades de movilidad y accesibilidad a servicios de transporte, donde distancia y tiempo quedan a merced de la traza urbana que impone el modelo habitacional disperso. Este estudio analiza la experiencia entrópica en la proximidad y movilidad de los denominados guardianes de propiedades. Para ello, se revisó el caso de Jardines de La Calera, en la periurbanización de la metrópoli de Guadalajara, México; una población conformada por propietarios y trabajadores que cuidan propiedades. Metodológicamente se realizó un ejercicio cuali-cuantitativo, mediante el análisis de contenidos temáticos, encuestas y entrevistas estructuradas, a través de instrumentación estadística y la técnica cualitativa de la bola de nieve. Se encontró, que hay guardianes que destinan tiempos de hasta 30 minutos caminando para llegar a puntos de abordaje de transporte público, el cual suele tardar entre 30 y 45 minutos en el mejor de los casos, y hasta una hora de tiempo entre una unidad y otra. En suma, la entropía en el nexo proximidad-movilidad circunscribe insuficiencias en infraestructura, sistemas de transporte y equipamiento básico, que comprometen la reducción del tiempo y riesgo del recorrido, y la desincentivación de posibles incrementos en el consumo del vehículo privado.

Resumo em Inglês:

Abstract Inhabiting the urban periphery circumscribes the population that experiences difficulties in mobility and accessibility to transport services, where distance and time are at the mercy of the urban layout imposed by the dispersed housing model. This study analyzes the entropic experience in the proximity and mobility of the so-called “property guardians”. For this, the case of Jardines de La Calera, in the peri-urbanization of the metropolis of Guadalajara, Mexico, was reviewed; a population made up of owners and workers who care for the properties. Methodologically, a qualitative-quantitative exercise was carried out, through the analysis of thematic content, surveys, and structured interviews, using statistical instrumentation and the qualitative snowball technique. It was found that there are guards who assign times of up to 30 minutes walking to get to the boarding points of public transport, which usually takes between 30 and 45 minutes in the best of cases, and up to an hour of time between a unit and other. In short, the entropy in the proximity-mobility nexus circumscribes insufficiencies in infrastructures, transport systems and basic equipment, which compromise the reduction of travel times and risks, and discourage possible increases in the consumption of private vehicles.

Resumo em Português:

Resumo A classificação automática de áreas urbanas desfavorecidas fornece informações vitais para a implementação de políticas pró-pobres. Neste artigo, é apresentada uma abordagem para a classificação dessas áreas nas cidades brasileiras. As imagens de satélite foram obtidas de modo gratuito para seis cidades do Semiárido brasileiro utilizando o software Google Earth Engine. Para avaliar o poder discriminativo dos dados censitários, foram utilizados dados disponibilizados publicamente pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) para treinar classificadores SVM juntamente com características extraídas de imagens. As características da imagem foram extraídas usando as seguintes abordagens: histogramas de cores, histogramas de LBP e lacunaridade. Quatro testes de avaliação foram investigados com base em dois critérios: uso de dados censitários e método de validação cruzada. Foram utilizados dois tipos de validação cruzada: 10 vezes e deixar uma cidade de fora. O uso de dados censitários causou impacto negativo nos resultados. Esse impacto é justificado pelos critérios sobre os quais os setores censitários são mapeados no país, não apenas morfológicos e visualmente perceptíveis por meio de imagens de satélite, ao contrário das abordagens de extração adotadas. Os melhores resultados obtidos foram acurácia média de 91,81% e F1-score médio de 92,27%. Essa pesquisa contribui para o reconhecimento de áreas urbanas precárias e de dinâmicas socioespaciais urbanas, dando suporte ao planejamento urbano-territorial.

Resumo em Inglês:

Abstract Automatic classification of deprived urban areas provides vital information for implementing pro-poor policies. In this paper, an approach for the classification of these areas in Brazilian cities is presented. Satellite images were obtained free of charge from six cities in the Brazilian semi-arid region using Google Earth Engine software. To assess the discriminative power of census data, data made publicly available by Brazilian Institute of Geography and Statistics (IBGE) were used to train SVM classifiers together with features extracted from images. The image features were extracted using the following approaches: color histograms, LBP histograms, and lacunarity. Four evaluation tests were investigated based on two criteria: use of census data and cross-validation method. Two types of cross-validation were used: 10-fold and leave-one-city-out. The use of census data caused a negative impact on the results. This impact is justified by the criteria on which census tracts are mapped in the country, not only morphological and visually perceptible through satellite images, as opposed to adopted extraction approaches. The best results obtained were average accuracy of 91.81% and average F1-score of 92.27%. This research contributes to the recognition of deprived urban areas and urban socio-spatial dynamics, supporting urban-territorial planning.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo discute as constantes interrupções de intervenções em programas de urbanização de favelas. A ação incompleta frustra os moradores, pois etapas de obra fundamentais deixam de ser executadas. Agrava as condições de salubridade das ocupações e limita a possibilidade de os pobres alcançarem os plenos direitos à cidade e à moradia. A pesquisa investigou programas de habitação em três municípios da Região Metropolitana de Curitiba e teve por objetivos reconhecer as consequências das descontinuidades dos programas na vida dos moradores de assentamentos precários consolidados, a relação de confiança ou desconfiança estabelecida com o Estado, e compreender suas escolhas e processos de resistência pela melhor localização urbana. O método utilizou estudos de caso, com entrevistas de moradores e lideranças comunitárias de quatro assentamentos precários. As ocupações foram selecionadas a partir dos conceitos sobre localização e periferização urbana, conforme entendimento sobre o “espaço intraurbano” de Villaça. As conclusões indicam que a ação estatal foi diferente, a depender da localização de cada área. Ademais, os moradores consideram o Estado responsável pelo equacionamento dos problemas relacionados à moradia, enquanto a luta é constante e os movimentos de moradia exercem um papel fundamental na organização popular para conquista dos direitos.

Resumo em Inglês:

Abstract This article discusses the constant interruption in interventions in slum upgrading programs. Unfinished upgrading processes frustrate slum dwellers, as essential work stages are not completed. This aggravates the health conditions of these populations and limits their access to full rights to the city and housing. Housing programs in three cities in the metropolitan region of Curitiba, state of Parana, Brazil, were investigated aiming to identify the impacts of discontinuity of slum upgrading on the lives of residents of precarious established settlements and their relationship of trust or distrust with the State, as well as to understand their choices and resistance processes for better urban location. To this end, case studies were conducted and residents and community leaders from four precarious settlements were interviewed. The settlements were selected according to the concepts of location and urban peripherization as defined by Villaça. The results show that government actions varied according to the location of each settlement and that their residents consider that the State is responsible to solve housing problems, while there is constant struggling where housing movements play a fundamental role so that slum dwellers achieve their rights.

Resumo em Português:

Resumo As problemáticas atreladas ao processo de urbanização latino-americano e brasileiro estão presentes em diversas escalas de cidade, como a exclusão e a segregação socioespacial. Este artigo trata de algumas dimensões da desigualdade socioespacial presentes nas áreas periféricas com o propósito de entender as relações entre espaço e sociedade e os modos de apropriação social informal em vazios urbanos periféricos na cidade de Erechim-RS, revelando potencialidades de inclusão de vazios urbanos como estratégia de gestão urbana. Como consequência da pouca atenção às áreas periféricas, com menor acesso à infraestrutura básica e às áreas de convívio social, existem vazios urbanos que, embora estejam abandonados na dinâmica urbana, são apropriados de modo não planejado por meio de práticas sociais informais. As práticas peculiares decorrentes das necessidades de grupos sociais de baixa renda revelam-se como oportunidade de resistência e enfrentamento ao sistema hegemônico e segregador para as populações periféricas. A partir do exemplo de Erechim, pretende-se mostrar a necessidade de o planejamento urbano incorporar essas áreas periféricas pelo potencial dos vazios urbanos, ainda que eventual e precariamente utilizados pelos moradores locais, na qualificação das periferias urbanas de nossas cidades.

Resumo em Inglês:

Abstract Issues linked to the process of urbanization in Latin America and Brazil are present at different scales of the city, such as exclusion and socio-spatial segregation. This article deals with some dimensions of socio-spatial inequality present in peripheral areas to understand the relations between space and society and the modes of informal social appropriation in peripheral urban voids in the city of Erechim-RS, revealing potential for inclusion of urban voids such as urban management strategy. As a consequence of lack of attention to peripheral areas, with less access to basic infrastructure and social living areas, there are urban voids that, although abandoned in the urban dynamic, are appropriated in an unplanned way through informal social practices. The peculiar practices arising from the needs of low-income social groups reveal themselves as an opportunity to resist and confront the hegemonic and segregating system for peripheral populations. Based on the example of Erechim, this work aims to show the need for urban planning to incorporate these peripheral areas due to the potential of urban voids, even if occasionally and precariously used by residents, in the qualification of the urban peripheries of our cities.

Resumo em Português:

Resumo Os Assentamentos Irregulares (AI), comumente localizados na periferia urbana, costumam ter construções mais suscetíveis ao risco de inundação. O problema faz ênfases em dois fatores centrais: as vulnerabilidades institucionais e sociais. O objetivo é analisar as principais fraquezas institucionais e sociais, em particular aquelas que limitam a ação participativa, que agravaram a situação de risco de inundação nos AI. Verifica-se que no Município de Puebla os habitantes dos AI desenvolvem a participação social em paralelo, e raramente se unem. O resultado são obras para uma “melhoria urbana” nessa área, mas a prevenção de risco não é prioridade. Uma das principais conclusões reside na urgência do governo municipal criar condições para realizar um trabalho participativo e coordenado com o setor social com foco na conscientização da necessidade de evitar o risco e desenvolver estratégias conjuntas para desconstruí-lo. A metodologia é qualitativa e com base na pesquisa, originando a interação direta com a população e, em algumas ocasiões, com as autoridades locais a favor de aprendizagem coletiva.

Resumo em Espanhol:

Resumen Los asentamientos irregulares (AI), ubicados comúnmente en la periferia urbana, suelen ser construcciones más susceptibles al riesgo de inundación. Si bien el problema es multifactorial, se hace énfasis en dos factores centrales: la vulnerabilidad institucional y la social. El objetivo es analizar las principales debilidades institucionales y sociales, en particular las que limitan la acción participativa, que han agudizado la situación de riesgo de inundación en AI. Se encuentra que las autoridades municipales y los habitantes de los AI desarrollan la participación social de manera paralela y pocas veces se vinculan. El resultado son obras mínimas para el “mejoramiento urbano”, pero prevenir el riesgo no es prioritario. Una de las principales conclusiones es que es urgente que el gobierno municipal genere condiciones para realizar un trabajo participativo coordinado con el sector social, enfocado a concientizar sobre la necesidad de prevenir el riesgo y desarrollar estrategias conjuntas para deconstruirlo. La metodología es cualitativa, basada en la investigación acción, lo que da pie a interactuar directamente con habitantes y en algunas ocasiones con autoridades locales en pro de un aprendizaje colectivo.

Resumo em Inglês:

Abstract Informal settlements (IS), commonly located on the urban periphery, are constructions that are usually more susceptible to flood risks. It is a complex problem centered on two major factors, namely the institutional and the social vulnerabilities associated with this issue. The purpose of the present study is to analyze the main institutional and social weaknesses, particularly those that limit participatory actions, which have exacerbated the situation of flood risks for the IS. It was found at the Puebla municipality that the inhabitants of the IS tend to develop their social participation in parallel groups that are often disconnected and uncoordinated. Therefore resulting in local improvements that aim for “urban upgrading”, but preventing risk is not a priority. One of the main conclusions reached by this research is that the municipal government must urgently provide conditions for a coordinated participatory work to be implemented with the social sector, focused on raising awareness of the need for risk prevention and to develop joint strategies to break down this problem. The chosen methodological approach is qualitative, based on research-action, promoting direct interaction with the local residents and, occasionally, with local authorities in favor of collective learning.

Resumo em Português:

Resumo A presente pesquisa teve como objetivo entender o estado da arte da produção acadêmica voltada para a avaliação de intervenções urbanas em áreas periféricas de cidades brasileiras. Para tanto, adotou-se como metodologia de análise a revisão sistemática de literatura, com base na seleção, leitura e análise de artigos publicados entre os anos de 2011 e 2021, na língua portuguesa, disponíveis no Portal de Periódicos criado pela Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), do governo federal brasileiro. As análises permitiram a elaboração de três categorias de estudo, a saber: a) ação do Estado e especulação imobiliária; b) equipamento público, infraestrutura, habitação social e mobilidade; c) práticas do ensino da arquitetura e urbanismo em territórios periféricos. Entre os resultados atingidos, destacam-se: o papel, ainda fundamental, do Estado para a gestão mais equitativa da cidade; a existência de novas dinâmicas na urbanização de áreas de interesse ambiental; a importância da aproximação das universidades, especialmente dos cursos de arquitetura e urbanismo, junto às populações vulneráveis da periferia, para a melhoria da moradia e dos espaços públicos. Espera-se que o presente estudo possa contribuir para sintetizar o estado da arte existente, bem como aproximar esses trabalhos e apontar direções para futuras pesquisas.

Resumo em Inglês:

Abstract This research aimed to understand the state of the art of academic production for assessment of urban interventions in peripheral areas of Brazilian cities. For this, a systematic literature review was carried out as an analysis methodology, based on the selection, reading and analysis of articles published in Portuguese between 2011 and 2021, and available at the journal portal created by the Coordination for the Improvement of Higher Education Personnel (CAPES), of the Brazilian federal government. The analyzes led to the definition of three study categories, namely: a) State action and real estate speculation; b) public equipment, infrastructure, social housing and mobility; c) teaching practices for architecture and urbanism in peripheral territories. The following results stood out: the role of the State for more equitable city management remains fundamental; the emergence of new urbanization dynamics for areas of environmental interest; the importance of greater university outreach, especially by architecture and urbanism courses, to vulnerable peripheral populations, to improve housing and public spaces. It is hoped that this study can contribute to synthesizing the existing state of the art, bringing this research together and pointing out directions for further investigation.

Resumo em Português:

Resumo O processo de metropolização da cidade de Barranquilla (Colômbia) trouxe consigo diversos problemas espaciais relacionados ao crescimento dos assentamentos humanos informais na periferia urbana do município de Soledad. Este artigo analisa o crescimento dos assentamentos informais na periferia urbana do município de Soledad e propõe estratégias para a intervenção dessas comunidades, por meio da articulação da política nacional de Melhoria Integral do Bairro (MIB) e do Plano de Desenvolvimento Municipal. A metodologia é quantitativa-qualitativa com desenho descritivo baseado na revisão documental e no uso de SIG para o georreferenciamento dos assentamentos. Os resultados e discussões mostram que o crescimento dos assentamentos informais tem contribuído para o alto adensamento e crescimento populacional excessivo de Soledad. Da mesma forma, a autoconstrução de casas em invasões causou nos últimos 10 anos a redução entre 30-50% da cobertura vegetal e o desmatamento em áreas periféricas do município.

Resumo em Espanhol:

Resumen El proceso de metropolización de la ciudad de Barranquilla (Colombia) trajo consigo diferentes problemas socioespaciales relacionados con el crecimiento de asentamientos humanos informales en la periferia urbana del municipio de Soledad. Este artículo analiza el crecimiento de asentamientos informales en la periferia urbana del municipio de Soledad y plantea estrategias para la intervención de estas comunidades, mediante la articulación del programa de Mejoramiento Integral de Barrios (MIB) y el Plan de Desarrollo Municipal. La metodología es cuanti-cualitativa con diseño descriptivo basado en la revisión documental y el uso de SIG para la georreferenciación de los asentamientos. Los resultados y discusión demuestran que el crecimiento de asentamientos informales ha contribuido a la alta densificación y crecimiento poblacional desmedido de Soledad. Asimismo, la autoconstrucción de viviendas en invasiones provocó en los últimos 10 años la reducción entre 30-50% de la cobertura vegetal y la desforestación en áreas periféricas del municipio.

Resumo em Inglês:

Abstract The urbanization of the city of Barranquilla (Colombia) increased informal human settlements in the urban periphery of the municipality of Soledad. This paper analyzes the growth of informal settlements in the urban periphery of the municipality and proposes strategic axes for the intervention of these communities through the articulation of the national policy for Comprehensive Neighborhood Improvement (MIB) and the Municipal Development Plan. It is based on a quantitative-qualitative methodology with a descriptive design supported by a documentary review and the use of GIS for the georeferencing of settlements. The results and discussions show that the growth of informal settlements has contributed to the high densification and excessive population growth in Soledad. Likewise, over the last 10 years, the self-construction of houses in invasions reduced in between 30-50% the vegetal cover and the deforestation in peripheral areas of the municipality.

Resumo em Português:

Resumo Existe uma extensa literatura que aborda as diferentes perspectivas no estudo da urbanização informal, bem como as políticas de intervenção inspiradas nessas teorias. Este texto aborda os vínculos e as desconexões entre essas duas áreas, no caso de Bogotá. Para tanto, toma-se como ponto de partida uma síntese das linhas teóricas que nortearam o entendimento da urbanização informal na América Latina desde a década de 1940 e, para Bogotá, identificam-se as principais políticas urbanas que enfrentaram a urbanização informal desde o século XX até 2021. Este artigo discute como as ações políticas entram em tensão à luz das teorias. As políticas urbanas têm se revertido desde as primeiras respostas em relação à erradicação desses assentamentos, aos interesses mais recentes de incluir o direito à cidade e às visões feministas, que ainda estão se consolidando. O desafio atual parece apontar para a transferência da causa do empobrecimento e da exclusão na urbanização informal para as estruturas sociais e políticas. Observa-se que implica o reconhecimento das posições hierárquicas e desiguais que surgem nos processos de planejamento.

Resumo em Espanhol:

Resumen Existe una amplia literatura que aborda las distintas perspectivas en el estudio de la urbanización informal, así como también de las políticas de intervención inspiradas en dichas teorías. En este texto se abordan los vínculos y desconexiones entre estos dos ámbitos en el caso de Bogotá. Para lo anterior, se toma como punto de partida una síntesis de las líneas teóricas que han orientado el entendimiento de la urbanización informal en América Latina desde los años 1940s y, para Bogotá, se identifican las principales políticas urbanas que ha enfrentado la urbanización informal desde principios del siglo XX hasta el 2021. Este artículo discute como las acciones de política entran en tensión a la luz de las teorías. Las políticas urbanas han dado giros desde las primeras respuestas en torno a la erradicación de estos asentamientos, hasta intereses más recientes de incluir el derecho a la ciudad, y miradas feministas que aún se están consolidando. El desafío actual parece apuntar a la deslocalización de la causa del empobrecimiento y exclusión en la urbanización informal hacia las estructuras sociales y políticas. Mirada que implica el reconocimiento de las posiciones jerárquicas y desiguales que emergen en los procesos de planeación.

Resumo em Inglês:

Abstract There is an extensive literature that addresses the different perspectives in the study of informal urbanization, as well as the intervention policies inspired by these theories. This text addresses the links and disconnections between these two areas in the case of Bogotá. For the above, a synthesis of the theoretical lines that have guided the understanding of informal urbanization in Latin America since the 1940s is taken as a starting point and for Bogotá, the main urban policies that have faced the informal urbanization since the beginning of 20th century until 2021 are identified. This article discusses how political actions come into tension in the light of theories. Urban policies have taken turns from the first responses regarding the eradication of these settlements, to more recent interests to include the right to the city, and feminist views that are still being consolidated. The current challenge seems to point to the relocation of the cause of impoverishment and exclusion in the informal urbanization to social and political structures. Look that implies the recognition of the hierarchical and unequal positions that emerge in the planning processes.

Resumo em Português:

Resumo O objetivo deste texto é analisar dados qualitativos dos espaços representacionais das Ocupações Urbanas (OUs) Carolina Maria de Jesus e Nova Canudos, realizadas no primeiro semestre de 2021 pelo Movimento dos Trabalhadores Sem Teto na periferia do município de São Paulo. O conceito de “espaços representacionais” é parte da teoria da produção do espaço de Henri Lefebvre (1991), na qual o autor o articula com os conceitos de “práticas espaciais” e “representações do espaço”. Neste texto, utilizou-se de métodos de análise de dados qualitativos (obtidos em texto de Guilherme Boulos e vídeos sobre as OUs analisadas) para demonstrar os atributos sociopolíticos dos espaços representacionais daquelas OUs. Esses espaços representacionais expressam as lutas macro e micropolíticas cujas características foram sistematizadas e sintetizadas em um quadro fundamentado em categorias elaboradas por Suely Rolnik (2018) como parte de sua teoria das insurgências macro e micropolíticas. Do ponto de vista das lutas macropolíticas, denunciam as desigualdades e injustiças sociais e reivindicam direitos coletivos. Do ponto de vista das lutas micropolíticas, constituem-se como atos políticos que anunciam modos de bem viver, conviver e morar em bases solidárias.

Resumo em Inglês:

Abstract This text aims to analyze qualitative data of representational spaces from the Urban Occupations (UOs), specifically the UOs Carolina Maria de Jesus and Nova Canudos, carried out in the first half of 2021 by the Homeless Workers Movement (MTST in Portuguese), in the periphery of the city of São Paulo. The concept of “representational spaces” is part of the Henri Lefebvre’s space production theory,which articulates the concepts of “spatial practices” and “representations of spaces”. We use methods to analyze qualitative data (from the text written by Guilherme Boulos and videos about the UOs) to demonstrate socio-political attributes of representational spaces of those UO. These representational spaces express their macro and micro-political struggles which characteristics were systematized and synthesized in a frame based on categories elaborated by Suely Rolnik (2018) as part of her macro and micro-politics insurgencies theory. From the point of view of macro-political struggles, they denounce social inequalities and injustices and demand collective rights. From the point of view of micro-political struggles, they constitute political acts that announce ways of well living apart and together on solidarity bases.

Resumo em Português:

Resumo Diante da crescente urbanização e expansão da fronteira urbano-imobiliária sobre o território das metrópoles, este trabalho analisa o mercado informal de moradia na Colônia Juliano Moreira, bairro localizado na região de Jacarepaguá, zona oeste do Rio de Janeiro. Investigam-se as características desse mercado quanto à sua estrutura, aos bens transacionados, às instituições atuantes e aos agentes participantes. Essa análise utiliza dados de anúncios de imóveis e entrevistas semiestruturadas com agentes-chave locais. A partir das entrevistas realizadas, nota-se que a falta de segurança nos contratos firmados é uma característica fundamental do mercado analisado. Há uma estrutura oligopólica e alta demanda pelos imóveis ofertados, conferindo enorme poder de mercado aos ofertantes. A população vulnerável que demanda moradia nessa área depende sobremaneira de laços de lealdade e confiança, que surgem como instituições importantes para o funcionamento da dinâmica imobiliária local. Três instituições mostram-se particularmente relevantes: a associação dos moradores, a milícia e a relação de confiança e lealdade presente nos acordos mercantis.

Resumo em Inglês:

Abstract Given the increasing urbanization and expansion of the urban-real estate frontier over the territory of the metropolises, this paper analyzes the informal housing market in the Colônia Juliano Moreira neighborhood of the Jacarepaguá region, west of Rio de Janeiro. We investigated the characteristics of this market as to its structure, the transacted properties, the participating institutions, and the participating agents. This analysis uses real estate listing data and semi-structured interviews with local key agents. From the conducted interviews, we noted that the lack of security in the contracts is a fundamental characteristic of the analyzed market. There is an oligopolist structure and high demand for the properties offered, conferring enormous market power to the developers. The vulnerable population that demands housing in this area depends heavily on ties of loyalty and trust, which emerged as central institutions for the local real estate market. Three institutions are particularly relevant: the neighborhood association, the ‘milícia’, and the relationship of trust and loyalty present in the market agreements.

Resumo em Português:

Resumo A luta pela terra e a permanência no território é um dos temas mais acirrados na atualidade, potencializado pelo contexto pandêmico, com crescentes flagrantes de violações dos direitos humanos. O presente artigo visa refletir acerca do processo de remoção forçada em Salvador/BA, fundamentado no discurso e conceito sobre a informalidade urbana, e da resistência das comunidades, mediante a construção coletiva da matriz de reparação dos danos materiais e imateriais. O texto fundamenta-se, principalmente, nas abordagens teóricas de Jacques (2001), Rolnik (2015) e Zibechi (2015) acerca dos territórios populares, que ultrapassam a noção de precariedade e constituem-se em espaços plenos de sentido. A metodologia qualitativa fundamenta-se na pesquisa-ação, com a participação de representantes das comunidades, entendidos como sujeitos conscientes da dimensão política da realidade na qual estão inseridos. Como resultados, destacam-se o entendimento da violação dos direitos praticados pelo estado, a valoração dos danos materiais e a identificação dos danos imateriais, dando subsídios aos órgãos de justiça às ações de revisão dos valores de indenização. O trabalho contribui para potencializar a denúncia e dar visibilidade às violações de direitos humanos, bem como para a construção de novos modelos de gestão das cidades, em respeito aos direitos humanos e à moradia digna.

Resumo em Inglês:

Abstract The struggle for land and permanence in the territory is one of the most heated issues today, enhanced by the pandemic context, with increasing flagrant violations of human rights. This work aims to reflect on the forced eviction proceeding in Salvador/BA, based on the discourse and concept of urban informality, and on the resistance of communities, through the collective construction of the matrix for repairing material and immaterial damage. The text is mainly based on the theoretical approaches of Jacques (2001), Rolnik (2015) and Zibechi (2015) about popular territories, which go beyond the notion of precariousness and constitute spaces full of meaning. The qualitative methodology is based on an action-research with the participation of the communities representatives affected, understood as subjects aware of the political importance of the reality they are inserted. As a result, it is highlighted the understanding of the violation of rights practiced by the state, the valuation of material damages and the identification of immaterial damages, providing subsidies to the justice agencies for actions to review the compensation values. Thus, this work contributes to enhancing the denunciation and giving visibility to human rights violations, as well as to the construction of new management models for cities, with respect for human rights and decent housing.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo lança uma reflexão acerca do planejamento e do projeto em urbanismo a partir de produções latino-americanas recentes, que discutem a periferização enquanto processo territorializante e produção estética. A proposta toma corpo através do diálogo entre trabalhos dos artistas Ernesto Oroza (cubano) e Héctor Zamora (mexicano) e do grupo de arquitetura Elemental (chileno). Tratam-se de experiências calcadas na estética informal das periferias e na própria desconstrução de centralidades, onde a variável tempo emerge enquanto agente de transformação, provocadora de outras sensibilidades e lógicas urbanas. Nossa pergunta guia é: que desacomodações essas experiências estéticas provocam no planejamento e no projeto em urbanismo latino-americano? O objetivo é problematizar o projeto a partir de sua dimensão temporal, a fim de convocar novas ferramentas para repensar a relação centro-periferia em nossas cidades contemporâneas. Propomos um contraponto crítico e reflexivo ao pensamento projetual clássico e moderno, identificado por modelos espaciais fixos, que negam a natureza dissensual e cambiante dos processos sociais e que reforçam matrizes sedentárias e segregadoras de produzir cidades. Buscando operar pelo avesso dos princípios de solidez, funcionalidade e beleza preconizados por Vitrúvio, lançamos o desafio de construir um pensamento projetual “periférico” a partir do trinômio desestabilizar, desprogramar, deformar.

Resumo em Inglês:

Abstract This paper is a critical reflection about urban planning and design based on Latin American artworks and practices, dating from the last two decades. It addresses a discussion on peripheralization as a territorial process and an aesthetic production. We put in dialogue works by Cuban artist Ernesto Oroza, Mexican artist Héctor Zamora and Chilean architects group Elemental. These are experiences based on the informal aesthetics of the peripheries, in which time emerges as protagonist, as an agent of transformation and provocateur of other sensibilities and urban logics. Our guiding question is: what dislocations do these aesthetic experiences cause in the urban design and planning? We aim to problematize urban design from its temporal dimension, in order to summon new tools to think about our contemporary cities. The idea is to make a critical counterpoint to classic and modern urban design and thinking, identified by fixed spatial models that deny the dissenting and changing nature of urban social processes (that reinforce sedentary and segregating matrices of city production). Seeking to operate in the opposite direction of the principles of solidity, functionality and beauty advocated by Vitrúvio, we suggest to think about Latin American cities based on the trinomial: destabilizing, deprogramming, deforming.

Resumo em Português:

Resumo Os processos de remoção de casas e de reassentamento de famílias, gerados no marco de políticas públicas de desenvolvimento urbano, implicam diversos processos de mobilidades das famílias, em diferentes escalas espaço-temporais. O objetivo deste artigo é identificar as práticas e experiências de deslocamento enfrentadas pelas famílias que participaram do Programa Vila Viva, implementado pela Prefeitura de Belo Horizonte, no Aglomerado da Serra em Minas Gerais, Brasil. A partir da análise espacial dos conjuntos habitacionais construídos pelo programa e de entrevistas qualitativas semiestruturadas com famílias moradoras do Aglomerado, identificamos transformações significativas nas práticas de mobilidade na vida cotidiana dessas famílias, tanto na sua inserção no âmbito do acesso aos espaços urbanos da cidade, como da vizinhança e dos espaços mais próximos da moradia. Também distinguimos padrões de mobilidades diferentes, associados tanto aos arranjos familiares e à localização da área de reassentamento, quanto ao gênero, à idade, aos recursos econômicos e à situação de saúde dos sujeitos móveis.

Resumo em Inglês:

Abstract The processes of house removal and resettlement of families implicate in several changes regarding the families’ mobility, in different spatial-temporal scales. The aim of this article is to identify the practices and travel experiences faced by the families that have participated in the Vila Viva Program, implemented in the Aglomerado da Serra, in Belo Horizonte, Minas Gerais, Brazil. From the spatial analysis of the housing developments built by the program and semi-structured qualitative interviews, we have identified significant transformations in the mobility practices of the daily life of these families and in their access to urban spaces in the city and to the spaces closest to the housing. We have also distinguished mobility patterns, associated to the family arrangements, the resettlement’s location, gender, age, economical resources and the health status of the mobile subjects.

Resumo em Português:

Resumo Os nomes são modificados e o próprio termo “informalidade urbana” está em disputa; porém, essas formas de acesso ao habitat são reproduzidas em inúmeras cidades, em resposta a uma demanda habitacional não atendida pelo mercado imobiliário ou pelo Estado. Assim, assumem lógicas e processos específicos em cada território. No caso da cidade de Córdoba, as ocupações de terras têm sido observadas nos últimos anos como uma forma particularmente recorrente de ocupação informal. O objetivo deste trabalho é analisar os processos de produção e transformação das ocupações de terra como formas de habitat informal, no nível espacial e urbano. Metodologicamente, utiliza-se a análise espacial das transformações do ambiente construído de “Las Tomas” e sua relação com outros dados espaciais e sociodemográficos, com base na análise de imagens de satélite e Sistemas de Informação Geográfica (SIG). Os resultados alcançados evidenciam processos coletivos com uma dinâmica acelerada de transformação espacial, em grande medida relacionada com as características do contexto urbano em que se inserem e que são específicas desta forma de construção territorial. Da mesma forma, considera-se que estes resultados contribuem para o conhecimento das lógicas informais, o qual colabora para a geração de políticas públicas adequadas.

Resumo em Espanhol:

Resumen Se modifican los nombres y el propio término informalidad se encuentra en disputa, sin embargo, estas formas de acceso al hábitat se reproducen en numerosas ciudades como respuesta a una demanda habitacional no satisfecha ni por el mercado inmobiliario, ni por el estado, asumiendo lógicas y procesos propios de cada territorio. Para el caso de la ciudad de Córdoba se observa en los últimos años, las Tomas de tierra una como forma de ocupación informal particularmente recurrente. El objetivo de este trabajo es analizar los procesos de producción y transformación de las Tomas de tierra como formas de hábitat informal a nivel espacial y urbano. Metodológicamente se recurre al análisis espacial de las transformaciones del ambiente construido de las Tomas y su vinculación con otros datos espaciales y socio-demográficos, basados en análisis de imágenes satelitales y Sistemas de Información Geográfica (SIG). Los resultados alcanzados evidencian procesos colectivos con una dinámica acelerada de transformación espacial que se relaciona en gran medida con las características del entorno en el que se localizan y que resultan particulares a esta forma de construcción territorial. Asimismo, se considera que los mismos resultan de aporte en el conocimiento de las lógicas informales que colaboran en la generación de políticas públicas adecuadas.

Resumo em Inglês:

Abstract The names are modified and the very term urban informality is currently in dispute. However, these forms of access to habitat are reproduced in many cities in response to a housing demand not satisfied either by the real estate market or the state, assuming logic and processes specific to each territory. In the city of Córdoba in particular, land occupations are the form of occupation of space with the biggest growth in recent years. This paper aims to analyze the processes of production and transformation of land occupation as forms of informal habitat at a spatial and urban level. The methodology useda spatial analysis of the transformations of the occupation’s environment, and its link with other spatial and socio-demographic data, based on analysis of satellite images and Geographic Information Systems (GIS). It is assumed that the results achieved prove collective processes with an accelerated dynamic of spatial transformation that is largely related to the characteristics of the environment in which they are located and that are particular to this form of territorial development. Likewise, the results are considered a contribution to the knowledge of the informal logic that collaborates in the generation of adequate public policies.

Resumo em Português:

Resumo Este trabalho apresenta resultados parciais de pesquisa, síntese de dados socioespaciais e mapeamento sobre os Assentamentos Informais do município de Duque de Caxias, Região Metropolitana do Rio de Janeiro. Tem como objetivo configurar territorialmente a produção da informalidade urbana – mapeando favelas e loteamentos irregulares e discutindo sua inserção no modo de produção capitalista do espaço. Com isto, busca evidenciar espacialmente os processos de exclusão e desigualdade, bem como contribuir para a construção de novos discursos, narrativas e representações desses territórios, reforçando as noções de identidade e cidadania. As imagens e análises apresentadas promovem uma visibilização dos assentamentos informais e uma articulação entre diversas formas de produção do conhecimento, visando a um trabalho colaborativo para a construção de novas narrativas sobre esses territórios como uma forma de luta pela cidadania.

Resumo em Inglês:

Abstract This work presents partial results of research, synthesis of socio-spatial data and mapping on Informal Settlements in the municipality of Duque de Caxias, Metropolitan Region of Rio de Janeiro. Its objective is to territorially configure the production of urban informality – mapping favelas and irregular developments and discussing their insertion in the capitalist production of space. It seeks to show spatially the processes of exclusion and inequality, as well as contributing to the construction of new discourses, narratives, and representations of these territories, thus reinforcing the notions of identity and citizenship. The images and analyzes presented promote a visibility of informal settlements and an articulation between different forms of knowledge production, aiming at a collaborative work for the construction of new narratives about these territories as a form of struggle for citizenship.

Resumo em Português:

Resumo A morfologia urbana se dedica ao estudo da forma física das cidades. O campo de conhecimento engloba diversos conceitos, teorias e metodologias, dentre os quais, as cinturas periféricas. As cinturas periféricas estão intimamente ligadas ao processo de desenvolvimento urbano: em uma cidade, cada período de crescimento é seguido de uma fase sem crescimento ou de crescimento lento, na qual áreas são ocupadas com usos específicos, principalmente institucional, industrial ou espaços livres. O conceito foi inicialmente proposto na Europa Central e depois aplicado a diferentes contextos para descrever e explicar a sequência desses períodos de estagnação ou expansão. Entretanto, a aplicação do conceito no Sul global é menos frequente. O emprego do conceito de cinturas periféricas para o planejamento urbano, considerando a sua utilidade para a conservação do patrimônio ou a sua dimensão ecológica, já foi discutida. Com o estudo de caso da cidade de Salvador, Bahia, Brasil, este artigo debate uma dimensão inovadora do conceito: a sua relação com assentamentos informais e sua relevância para estudar o crescimento periférico das cidades.

Resumo em Inglês:

Abstract Urban morphology is a body of knowledge concerned with the physical form of cities. It includes several theories, concepts, and methodologies. One of these is the fringe-belt. Fringe-belts are intimately related to the process of urban development: in a city, each period of growth is followed by a phase of slow growth or no growth, in which land is occupied by specific uses, mostly institutional, industrial, and open spaces. The concept was firstly proposed in Central Europe, and it has been recently applied into different geographical contexts to describe and explain this sequence of periods of expansion and stagnation of cities. However, the application of the concept into the Global South is less explored. The usefulness of fringe belts for planning practice (addressing conservation and transformation) and its ecological nature (including the recognition and maintenance of significant open spaces) has been discussed. Using the case study of Salvador, Brazil, this paper argues for an innovative dimension of the concept: its relation to informal settlements and its relevance to study the peripheral growth in Southern cities.

Resumo em Português:

Resumo As condições históricas de desigualdade espacial nas cidades latino-americanas perpetuam as condições de marginalidade em suas comunidades por causa das dificuldades de acesso à saúde, educação, serviços, lazer e trabalho especializado. Dessa forma, na análise da marginalidade, a investigação de suas causas adquire grande valor, as quais, como forças históricas, geram formas de desvantagem que mantêm historicamente grupos da sociedade à margem, desencadeando múltiplos conflitos urbanos. Este artigo levanta a hipótese de que a desigualdade espacial no desenvolvimento urbano leva a condições estruturais de marginalidade socioeconômica. Esses fenômenos são analisados na orla urbana da Ciénaga de la Virgen, em Cartagena de Índias, Colômbia. A metodologia inclui a utilização de métodos quantitativos com dados do Censo Populacional e Habitacional para a caracterização e geração de áreas homogêneas quanto às vulnerabilidades presentes no território, bem como a utilização de métodos qualitativos, que incluem oficinas com lideranças comunitárias para a construção de cartografia diagnóstica sobre aspectos relacionados à dinâmica da sociabilidade no território. Os resultados encontrados mostram a existência de relações inequívocas entre as condições de pobreza multidimensional da população e as piores condições de desenvolvimento urbano no âmbito das conjunções de habitação, acesso aos serviços e proximidade das principais vias de conectividade.

Resumo em Espanhol:

Resumen Condiciones históricas de inequidad espacial en ciudades latinoamericanas perpetúan condiciones de marginalidad de sus comunidades por las dificultades en el acceso a servicios de educación, salud, ocio y trabajo especializado. De tal forma, en el análisis de la marginalidad cobra gran valor la indagación por sus causas, que, como fuerzas históricas, generan formas de desventaja que mantienen históricamente al margen a grupos de la sociedad, desencadenando múltiples conflictos urbanos. Este artículo plantea como hipótesis que la inequidad espacial en el desarrollo urbano conduce a condiciones estructurales de marginalidad socioeconómica. Estos fenómenos son analizados en el borde urbano de la Ciénaga de la Virgen en Cartagena de Indias, Colombia. La metodología incluye el uso de métodos cuantitativos con datos del Censo de Población y Vivienda para la caracterización y generación de áreas homogéneas en términos de vulnerabilidades presentes en el territorio; y el uso de métodos cualitativos, que incluyeron talleres con líderes comunitarios, para la construcción de cartografía diagnóstica sobre aspectos vinculados con dinámicas de sociabilidad en el territorio. Los hallazgos evidencian la existencia de relaciones inequívocas entre condiciones de pobreza multidimensional de la población y peores condiciones de desarrollo urbano, en términos de condiciones de la vivienda, acceso a servicios y cercanía a vías de conectividad principal.

Resumo em Inglês:

Abstract Historical conditions of spatial inequality in Latin American cities perpetuate conditions of marginality in their communities due to difficulties in accessing health, education and services, leisure and specialized work. In such a way, in the analysis of marginality, the investigation into its causes takes on great value, which as historical forces, generate forms of disadvantage that historically keep groups of society on the sidelines, unleashing multiple urban conflicts. This article hypothesizes that spatial inequality in urban development leads to structural conditions of socioeconomic marginality. These phenomena are analyzed in the urban border of the Ciénaga de la Virgen, in Cartagena de Indias, Colombia. The methodology includes the use of quantitative methods with data from the Population and Housing Census for the characterization and generation of homogeneous areas in terms of vulnerabilities present in the territory; and the use of qualitative methods, which include workshops with community leaders and organizations for the construction of diagnostic cartography on aspects related to the dynamics of sociability in the territory. The findings show the existence of unequivocal relationships between the population's multidimensional poverty conditions and the worst urban development conditions, in terms of housing conditions, access to services, and proximity to main connectivity routes.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo mostra a insuficiência do planejamento atual para enfrentar os problemas de saúde na periferia da Área Metropolitana de Guadalajara, onde convergem problemas sociais, ambientais e urbanos. Por meio da definição e delimitação de situações ecotonais e da percepção dos habitantes sobre seu ambiente, são detectados conflitos e oportunidades oferecidos pelos ecossistemas naturais, periurbanos e intraurbanos para projetar novos cenários possíveis. O objetivo é propor ecótonos urbanos como áreas de pós-planejamento, superando a poligonização dominante, conservando a natureza e integrando seus benefícios. Usando diagnósticos cartográficos e etnográficos, este estudo se concentra na análise dessas situações a partir de duas perspectivas: revisão da saúde comunitária abrangente (serviços públicos) e serviços ecossistêmicos. Os resultados demonstram essa dupla marginalização socioambiental, a percepção diluída dos serviços ecossistêmicos como soluções e as ações dos cidadãos como potenciais sementes de mudança. Por fim, são propostas estratégias que buscam passar do conflito para a regeneração, recuperando a saúde integral por meio de iniciativas sociais e ambientais.

Resumo em Espanhol:

Resumen Este artículo evidencia la insuficiencia de la planeación vigente para afrontar los problemas de salud en la periferia del Área Metropolitana de Guadalajara donde convergen problemas sociales, ambientales y urbanos. A través de la definición y delimitación de las situaciones ecotonales y la percepción de los habitantes sobre su entorno, se detectan los conflictos y las oportunidades que brindan los ecosistemas naturales, periurbanos e intraurbanos para proyectar nuevos escenarios posibles. El objetivo es proponer los ecotonos urbanos como ámbitos para la postplanificación superando la poligonización dominante, conservando la naturaleza e integrando sus beneficios. Mediante diagnósticos cartográficos y etnográficos, este estudio se centra en analizar dichas situaciones desde dos miradas: la revisión de la salud integral comunitaria (servicios públicos) y de los servicios ecosistémicos. Los resultados y la discusión demuestran esta doble marginación social y ambiental, la percepción diluida de unos servicios ecosistémicos como soluciones y las actuaciones ciudadanas como potenciales gérmenes de cambio. Finalmente, se proponen estrategias que buscan transitar del conflicto a la regeneración, recuperando la salud integral a través de las iniciativas sociales y ambientales.

Resumo em Inglês:

Abstract This article shows the insufficiency of current local urban planning to face health problems in the periphery of the Guadalajara Metropolitan Area where social, environmental and urban problems converge. Through the definition and delimitation of ecotonal situations and the perception of the inhabitants about their environment, conflicts and opportunities offered by natural, peri-urban and intra-urban ecosystems are detected to project new possible scenarios. The objective is to propose urban ecotones as areas for post-planning, overcoming the dominant polygonization, conserving nature and integrating its benefits. Using cartographic and ethnographic diagnostics, this study focuses on analyzing these situations from two perspectives: the review of comprehensive community health (public services) and ecosystem services. The results demonstrate this double social and environmental marginalization, the diluted perception of ecosystem services as solutions and citizen actions as potential seeds of change. Finally, strategies are proposed that seek to move from conflict to regeneration, recovering comprehensive health through social and environmental initiatives.

Resumo em Português:

Resumo A extensão universitária é o espaço-tempo propício para a articulação direta entre conhecimento científico e sociedade, vinculando inovação e compromisso social da Universidade. Com foco na temática urgente da Redução de Riscos e Desastres (RRD), este trabalho analisou e sistematizou conteúdos e métodos utilizados em quatro projetos de extensão desenvolvidos pelo Laboratório de Gestão de Riscos da Universidade Federal do ABC (LabGRis-UFABC) entre 2012 e 2021. Verificou-se um processo de evolução na abordagem teórico-metodológica sobre redução de risco e desastre (RRD) e a inserção de processos participativos de aprendizagem, que corroboram a linha evolutiva de quatro marcos internacionais em RRD: Yokohama (1994), Hyogo (2005), Sendai (2015) e os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (2015). Os resultados apontam o papel da Universidade em fazer a crítica ao fracasso das metodologias tradicionais, expresso na trágica persistência dos desastres a que se assiste, bem como o protagonismo dos atores locais por meio de processos de coprodução dos conhecimentos e compartilhamento das tomadas de decisões sobre os riscos, que são potencializados pela extensão universitária, como o caminho a seguir para comunidades seguras, resilientes e socialmente justas.

Resumo em Inglês:

Abstract The university extension is the conductive space-time for the direct articulation between scientific knowledge and society, linking innovation and social commitment of the University. Focusing on the urgent theme of Disaster Risk Reduction (DRR), this paper analyzed and systematized contents and methods used in four extension projects developed by the Risk Management Laboratory of the Federal University of ABC (LabGRis-UFABC) between 2012 and 2021. There was a process of evolution in the theoretical-methodological approach on disaster risk reduction (DRR) and the insertion of participatory learning processes, which corroborate the evolutionary line of four international milestones in DRR: Yokohama (1994), Hyogo (2005), Sendai (2015) and the Sustainable Development Goals (2015). The results point to the role of the University in criticizing the failure of traditional methodologies, expressed in the tragic persistence of the disasters that we are witnessing, as well as the role of local stakeholders through processes of co-production of knowledge and sharing of risk decision-making, which are enhanced by university extension, as the way forward for safe, resilient and socially just communities.

Resumo em Português:

Resumo Esta pesquisa foi feita a partir de um projeto na área rural-urbana de Moatize, bacia do Zambeze, Moçambique. Pretendia-se encontrar medidas de conservação dos recursos naturais, apoiando o reflorestamento e aproveitando a paisagem ribeirinha para potencializar recursos naturais disponíveis. Buscou-se criar resiliência por meio de um projeto paisagístico, que trabalhou dentro de dualidades de extremos: chuvas intensas-seca; rural-urbano; processos endógenos-exógenos. Esta área está em constante processo de mudança, impulsionado principalmente por empresas estrangeiras que impactam negativamente o meio ambiente e a dinâmica socioeconômica. Com base em uma análise interdisciplinar, os problemas relacionados à água foram identificados como questões-chave para reduzir a vulnerabilidade da comunidade e, portanto, sua dependência de interferências externas. O projeto propõe um sistema de captação e distribuição de água com elementos de pequena escala e gestão descentralizada. Assim, o sistema pode se integrar melhor à ocupação do território, facilitando uma manutenção eficiente pela comunidade. O processo de projeto resultou da aplicação de conhecimentos locais em soluções de infraestrutura, um projeto de engenharia leve que pode ser construído integrado a ciclos naturais. Uma vez que o projeto segue os princípios do desenvolvimento voltado à comunidade, não é um resultado final, mas o ponto de partida de uma discussão.

Resumo em Inglês:

Abstract This paper presents design research on Moatize rural-urban area, located in the Zambezi river basin, Mozambique. The design research intended to find measures of conserving available resources, supporting reforestation and taking advantage of the riverscape to enlarge the landscape capacity. Starting with a vision of creating resilience through landscape design, the project worked within dualities of extremes: wet versus dry; rural versus urban; endogenous versus exogenous processes. This area is in a fast transformation process, mostly driven by foreign companies that negatively impact the environment and socio-economical dynamics. From an interdisciplinary analysis, problems related to water were identified as key issues to reduce community vulnerability and therefore, community’s reliance on outside interference. The design research proposes a water capture and distribution system, with small scale elements and a scattered management. As a result, the system can be better integrated with the landscape occupation, facilitating efficient community maintenance. The design process was a result of learning from local knowledge and applying it to infrastructural solutions, a soft-engineering project that can be built integrated to natural cycles. Since the project follows the principles of community driven development, it is not a final result, but the starting point of a discussion.

Resumo em Português:

Resumo Este trabalho reflete sobre o crescimento vertical por autoconstrução da favela Nova Jaguaré, como resultado da apropriação irregular de espaços não edificados, nos interstícios de empreendimentos de habitação de interesse social implantados na gleba no período de 2014 a 2019. Apresenta informações cartográficas que identificam novas ocupações e usos situados em áreas de interstícios de empreendimentos de habitação social já implantados no local e é um estudo qualitativo, utilizando análises bibliográficas com base nas obras de autores como Reinhard Goethert, Pedro Abramo, Samuel Jaramillo, Nabil Bonduki, Rem Koolhaas, entre outros, além de dados obtidos através de levantamentos in loco e entrevistas realizadas com líderes comunitários. Se apoia no conceito de Incremental Housing, entendido como a construção habitacional progressiva, construída em fases, como um dos elementos que propiciam a ocupação e a exploração imobiliária de áreas degradadas. Como resultado aponta que tais ocupações são reflexo de diversos fatores, entre eles: fatores socioeconômicos, incluindo precarização do mercado de trabalho; a necessidade de viabilizar um melhor acesso à infraestrutura urbana; a facilidade de negociações em um mercado informal, além da necessidade/possibilidade de gerar um incremento no orçamento familiar através da autoconstrução.

Resumo em Inglês:

Abstract This work reflects on the vertical growth by self-construction of the favela Nova Jaguaré, as result of the irregular appropriation of undeveloped spaces, in the interstices of social housing projects implemented in the period from 2014 to 2019. Through surveys carried out locally, it presents cartographic information that identifies new occupations and uses located in areas of interstices of social housing projects already implanted in the place. It presents a qualitative study, using bibliographic analysis based on the works of authors such as Reinhard Goethert, Pedro Abramo, Samuel Jaramillo, Nabil Bonduki and Rem Koolhaas among others, in addition to data obtained through on-site surveys and interviews conducted with community leaders. It is based on the concept of Incremental Housing, understood as the progressive housing construction, built in phases, as one of the elements that facilitate the occupation and real estate exploitation of degraded areas. As a result, it points out that such occupations are reflection of several factors, among them: socioeconomic factors, including precarious labor markets; the need to enable better access to urban infrastructure; seamless negotiations in an informal market in addition to the need / possibility to generate an increase in the family budget through self-construction.

Resumo em Português:

Resumo O artigo discute o emergente conceito de pedagogia sócio-espacial, situando-o diante da necessidade de democratização do conhecimento espacial, ao propor o deslocamento do debate e da reflexão crítica encerradas em instituições e centros de pesquisa, que passam a ser entendidos como questões de interesse público, no sentido de informar e qualificar a prática espacial cotidiana. Dentro do escopo de possibilidades e práticas para a pedagogia sócio-espacial, apresenta-se a experiência de uma série de quatro oficinas, baseadas em jogos de tabuleiro desenvolvidos por estudantes de arquitetura e urbanismo da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), para serem jogados com grupos de jovens moradores de favelas na periferia de Belo Horizonte. Os jogos serão analisados à luz da pedagogia sócio-espacial, enfatizando o papel dos jogos no processo de conscientização dos jogadores. A reflexão promovida pelo jogo adquire uma dimensão política na medida em que este possibilita a reconfiguração das relações entre sujeito e espaço.

Resumo em Inglês:

Abstract The paper discusses the emerging concept of socio-spatial pedagogy, placing it on the need for democratization of spatial knowledge, by proposing to shift the debate and critical reflection usually confined in institutions and research centers, which will be understood as matters of public interest, towards informing and qualifying everyday spatial practice. Within the scope of possibilities and practices for socio-spatial pedagogy, it will be presented the experience of a series of four workshops, based on board games, developed by students of architecture and urbanism at the Federal University of Minas Gerais (UFMG), to be played with groups of young people living in favelas on the outskirts of Belo Horizonte. The games will be analysed in the light of socio-spatial pedagogy, emphasizing the role of games in the awareness process of the players. The reflection activated by the game takes on a political dimension in so far as it enables the reconfiguration of the relationship between subject and space.

Resumo em Português:

Resumo São aqui relatadas duas intervenções participadas - a realização do documentário “Artigo 65” e de um processo de photovoice com crianças apresentado na exposição “Vozes do Direito à Cidade” -, implementadas no Bairro da Torre, bairro autoproduzido da Área Metropolitana de Lisboa, Portugal. Através da análise destes processos, procura-se refletir sobre o exercício criativo da produção de imagens como ferramenta que atua em direção à emancipação dos intervenientes e sobre a sua contribuição para a produção de um conhecimento crítico de visões estereotipadas sobre os subúrbios autoproduzidos, visando “(re)pensá-los” de forma a ser possível contribuir para novas abordagens de intervenção. Os desafios da cidade contemporânea apontam para a necessidade da valorização e da inclusão dos conhecimentos locais e das energias e poderes criativos de crianças, indivíduos, grupos e comunidades que moram em contextos vulneráveis para a transformação da sociedade e da cidade.

Resumo em Inglês:

Abstract Two participatory interventions are presented here - the making of the documentary “Article 65” and of the process of photovoice with children which resulted in the exhibition “Voices of the Right to the City” -, implemented in Bairro da Torre, a self-produced neighborhood in Greater Lisbon, Portugal. Through the analysis of these processes, we seek to reflect on the creative exercise of image production as a tool that acts towards the emancipation of those involved, and on its contribution to the production of a critical knowledge about stereotyped visions of self-produced suburbs, aiming at “rethinking” them to be able to contribute to new approaches of intervention. The challenges of the contemporary city point to the need for the valorization and inclusion of local knowledge and the energies and creative powers of children, individuals, groups and communities living in vulnerable contexts for the transformation of the society and the city.

Resumo em Português:

Resumo Este artigo investiga uma ação coletiva organizada por moradores da favela do Morro do Papagaio, localizada em Belo Horizonte. Trata-se de uma intervenção urbana realizada em um espaço da comunidade, por dois grupos locais; Mulheres da Vila Estrela e Favela Bela, realizada, em parceria com setores privados, órgãos governamentais e apoiadores. Propõe refletir acerca dessa ação a partir do conceito de autonomia, entendendo que esta existe em condições nas quais indivíduos exercem sua cidadania e sua liberdade, para alcançarem a autorrealização. O estudo traz aspectos sociais e históricos destas práticas no território, destacando a potência de articulação entre pessoas, grupos e instituições para soluções de problemas. O objetivo é apontar uma perspectiva crítica e autônoma para o design, e para uma atuação política do campo, nestes contextos de opressão e de vulnerabilidade. Fundamenta-se em conceitos de autores como, Arturo Escobar (2016), Paulo Freire (1996), Tony Fry (2010), Elizabeth Tunstall (2013), Ezio Manzini (2017) e outros. E baseou-se em entrevistas semiestruturadas e na abordagem metodológica da observação participante. O artigo chama a atenção de designers e de outros profissionais que atuam em comunidades, para que desenvolvam novos pensamentos e paradigmas de responsabilidade, comunalidade e autonomia.

Resumo em Inglês:

Abstract This article investigates the collective organized action of the residents of the Morro do Papagaio slum, located at Belo Horizonte. Urban interventions are carried out by two local groups; Mulheres da Vila Estrela and Favela Bela, in partnership with private sectors, government agencies and supporters in urban spaces of the community. It aims to reflect on these actions starting from the concept of autonomy, considering it exists in conditions in which individuals exercise their citizenship. The study highlights social and historical aspects of these practices on the territory, calling special attention to their potential as means to achieving articulation between individuals, groups and institutions to solve problems. Its purpose is to discuss design critically, as an autonomous and political field, pointing out a perspective of action in contexts of oppression and vulnerability. It’s based on the concept of Arturo Escobar (2016), Elizabeth Tunstall (2013), Paulo Freire (1996), Tony Fry (2010), Ezio Manzini (2017), among other authors in interviews and in a participatory methodological approach The study also aims to draw attention from designers and professionals who develop projects in communities, promoting the development of new paradigms of responsibility, communality and autonomy.

Resumo em Português:

Resumo O estúdio de arquitetura Elemental projetou a Villa Verde, um dos projetos habitacionais mais icônicos do mundo. Villa Verde foi iniciada para abrigar moradores da cidade de Constitución, no sul do Chile, em um quadro participativo. O objetivo era encorajar os residentes a concluir a "outra metade" das casas "centrais" fornecidas pelo incorporador, autogerenciando um processo de modificação e ampliação de moradias para atender às suas necessidades e aspirações. Este artigo analisa as percepções dos residentes e as adições incrementais às "casas de meia" construídas nos quatro anos desde a ocupação e identifica os fatores que influenciaram essas adaptações. A análise enfoca a relação entre os níveis de satisfação dos residentes em mudança e as adaptações habitacionais subsequentes. Este estudo demonstra que as adaptações habitacionais autogestionárias dos moradores foram realizadas de acordo com as capacidades financeiras e aspirações individuais, com mais da metade delas construídas além dos limites do projeto. As construções de autoajuda seguiram uma variedade de padrões formais e informais, demonstrando que o processo incremental teve um impulso inicial que diminuiu conforme as necessidades dos residentes eram atendidas, mas é provável que continue e tome formas imprevisíveis e mais complexas que podem impactar o gestão de bairro, governança inclusiva e financiamento de adaptações futuras.

Resumo em Espanhol:

Resumen El estudio de arquitectura Elemental diseñó Villa Verde que es uno de los proyectos de vivienda incremental más icónicos del mundo. Villa Verde se inició para albergar a los habitantes de la ciudad de Constitución en el sur de Chile bajo un marco participativo. El objetivo era animar a los vecinos a completar la “otra mitad” de las viviendas “núcleo” suministradas por la promotora, autogestionando un proceso de modificación y ampliación de viviendas a la medida de sus necesidades y aspiraciones. Este articulo analiza las percepciones de los residentes y las adiciones incrementales a las 'en la otra mitad' de las casas construidas en los cuatro años desde la ocupación e identifica los factores que influyeron en estas adaptaciones. El análisis se centra en la relación entre los cambios en los niveles de satisfacción de los residentes y las posteriores adaptaciones de la vivienda. Este estudio demuestra que las adaptaciones de viviendas autogestionadas de los residentes se realizaron de acuerdo con las capacidades financieras y las aspiraciones individuales, con más de la mitad de ellas construidas más allá de los límites del diseño inicial. Las construcciones de auto gestionadas siguieron una variedad de patrones formales e informales. El articulo demuestra que el proceso incremental tuvo un impulso inicial que fue disminuyendo a medida que se cubrían las necesidades de los residentes, pero es probable que continúe y tome formas impredecibles y más complejas que podrían impactar el gestión vecinal, gobernanza inclusiva y financiación de adaptaciones futuras.

Resumo em Inglês:

Abstract The Elemental architecture studio designed Villa Verde, one of the world’s most iconic incremental housing projects. Villa Verde was initiated to house residents of the city of Constitución in southern Chile under a participative framework. The aim was to encourage the residents to complete the “other half” of the “core” houses supplied by the developer, self-managing a process of housing modification and extensions to suit their needs and aspirations. This paper analyzes the residents’ perceptions and the incremental additions to the ‘half-houses’ built in the four years since the occupation and identifies the factors that influenced these adaptations. The analysis focuses on the relationship between the changing residents’ satisfaction levels and the subsequent housing adaptations. This study demonstrates that residents' self-managed housing adaptations were performed according to financial capacities and individual aspirations with more than half of them built beyond the design limits. The self-help constructions followed a variety of formal and informal patterns demonstrating that the incremental process had an initial momentum that decreased as the residents’ needs were covered, but it is likely to continue and take on unpredictable and more complex forms that could impact the neighborhood management, inclusive governance, and financing of future adaptations.

Resumo em Português:

Resumo No âmbito do concurso Marielle Franco Community Design Award a universidade PUC-Rio sediou o 1º Seminário Científico Latino-americano em Questões de Risco, Arquitetura Humanitária e Gênero, que está na origem da coleção de artigos reunidos para esta seção especial. Este encontro, de fala portuguesa e castelhana, de países europeus, africanos e latino-americanos, teve como fio temático condutor expressões materiais e imateriais do direito à cidade: ações comunitárias voltadas para redução dos riscos, melhorias do espaço público, das infraestruturas e da moradia. Na linha do concurso Marielle Franco Award que premeia arquitetos humanitários, o seminário encorajou o debate sobre questões de gênero e o papel das mulheres. Das suas lutas pela família, moradia adequada, segurança, higiene e privacidade, combate à discriminação, direito à igualdade de oportunidades, à participação política, à autonomia econômica, à educação, ao envolvimento no planejamento, desenho, produção, uso e ocupação do espaço urbano. As comunicações tiveram como pano de fundo os ODS – objetivos de desenvolvimento sustentável, em particular, os que se relacionam com a erradicação da pobreza, mitigação das desigualdades, reforço da sustentabilidade, da segurança e da resiliência urbana. Outros referentes foram o Acordo de Paris sobre as alterações climáticas, o Quadro de Sendai para a redução de risco de desastres e o Manifesto pelo Direito das Mulheres à Cidade. O presente artigo discute a temática a partir de seu quadro conceitual e prático do desenvolvimento internacional, preenchendo as lacunas identificadas pelos autores e artigos selecionados.

Resumo em Inglês:

Abstract Within the framework of the Marielle Franco Community Design Award competition, the PUC-Rio university hosted the 1st Latin American Scientific Seminar on Issues of Risk, Humanitarian Architecture and Gender, which resulted in the collection of articles gathered for this special section. This Portuguese and Castilian-speaking meeting of European, African, and Latin American countries had as a guiding theme material and immaterial expressions of the right to the city: community actions aimed at reducing risks, improving public spaces, infrastructure and housing. In line with the Marielle Franco Award that rewards humanitarian architects, the seminar encouraged the debate on gender issues and the role of women. From their struggles for the family, adequate housing, security, hygiene and privacy, combating discrimination, the right to equal opportunities, political participation, economic autonomy, education, and involvement in the planning, design, production, use and occupation of urban space. The communications had as a background the SDGs – Sustainable Development Goals, in particular, those related to eradicating poverty, mitigating inequalities, strengthening sustainability, security and urban resilience. Other referents were the Paris Agreement on Climate Change, the Sendai Framework for Disaster Risk Reduction, and the Manifesto for Women's Right to the City. This article discusses the seminary themes within the conceptual and practical framework of international development, bridging the gaps identified by the selected authors & papers.