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Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, Volume: 21, Número: 3, Publicado: 2019
  • O comum urbano em debate: dos comuns na cidade à cidade como comum? Artigos

    Tonucci, João Bosco Moura; Cruz, Mariana de Moura

    Resumo em Português:

    Resumo Em diferentes cidades ao redor do mundo, a ideia docomum urbanotem sido invocada por movimentos, pesquisadores e até por formuladores de política pública para reivindicar e proteger contra privatizações recursos e bens urbanos que poderiam ser mais amplamente compartilhados entre os habitantes. O objetivo deste artigo é discutir a literatura mais recente que versa sobre o comum urbano, abarcando os estudos que abordam os recursos comuns na cidade até aqueles que tratam a própria cidade (e a vida urbana) como comum. Inicialmente, é contextualizado o surgimento recente dessa literatura e, depois, são rastreados seus principais debates e perspectivas teóricas subjacentes. Em seguida, discute-se como os recursos e espaços comuns na cidade vêm sendo tratados e estudados pelas diferentes abordagens. Por fim, debate-se como a ideia da própria cidade como comum tem recebido atenção de diferentes teóricos, apontando os avanços e limitações dessas abordagens para pensar a cidade além do público e do privado.

    Resumo em Inglês:

    Abstract In different cities around the world, the idea of urban commons has been invoked by movements, researchers and even public policymakers to claim and protect against privatization a set of urban resources and goods that could be more widely shared between its inhabitants. The purpose of this article is to discuss the most recent literature dealing with the urban commons, encompassing studies ranging from common resources in the city to those who treat the city itself (and urban life) as a common. Initially, the recent emergence of this literature is contextualized, and its main theoretical debates and theoretical perspectives are traced. Next, it is discussed how the resources and common spaces in the city have been treated and studied by different theoretical approaches. Finally, we debate how the idea of the city itself as a common has received the attention of different theorists so far, pointing out the advances and limitations of these approaches to think the city beyond the public and the private.
  • Repensando colaborativamente a cidade: o caso do PlanCHA Artigos

    Tramontano, Marcelo

    Resumo em Português:

    Resumo O artigo focaliza o master plan para o Centro Histórico da cidade de Assunção, Paraguai, (PlanCHA), situando histórica, cultural e urbanisticamente a área como um importante locus de memória da cidade e do país. Em lugar de um master plan tradicional, a proposta vencedora do concurso internacional organizado, em 2014, pelo governo nacional consiste em um master process composto por dezenas de ações participativas top-down e bottom-up, articuladas por dez estratégias iniciais. O texto apresenta e discute a proposta e o processo de sua implementação nos três anos seguintes: seu contexto histórico e sociopolítico, as estratégias de realização, as etapas implementadas e as principais razões que interromperam sua efetivação, em 2017. Foram entrevistadas, em Madri, a equipe do escritório vencedor e, em Assunção, a equipe parceira de arquitetos paraguaios que implementaram o projeto localmente, além de historiadores, membros e ex-membros de governos nacionais e locais, agentes imobiliários, representantes comunitários, produtores culturais, habitantes e pesquisadores acadêmicos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This article focuses the Master Plan for the Historic Center of Asuncion (PlanCHA), Paraguay, by situating the area as a major locus of memory for the city and country, from a historical, cultural, urban perspective. Instead of a traditional master plan, the winner proposal of the international competition organized by the country's National Government in 2014, is a master process composed of dozens of top-down and bottom-up participatory actions, articulated by ten initial strategies. The text presents and discusses both the proposal itself and its implementation process during the following three years: the historical, socio-political context, strategies, steps implemented, and the main reasons that led to its interruption in 2017. In Madrid, the winning office team was interviewed, as were, in Asuncion, the partner team of Paraguayan architects who implemented the project locally, historians, members and former members of National and Local governments, real estate agents, community representatives, cultural producers, residents, and academic researchers.
  • Interacción, construcción del espacio social y sexualidad en el Metro de la Ciudad de México Artigos

    Nava Sánchez, Alfredo

    Resumo em Espanhol:

    Resumen Este texto es un estudio de las interacciones sociales ocurridas en el Metro de la Ciudad de México. Es el resultado de un trabajo de campo de seis meses y se basa en la perspectiva analítica de la micro-sociología de Erving Gorffman y en la geografía social de Guy Di Meo. Propone una observación centrada en el cuerpo y sus gestos como medios de comunicación, así como formas de uso y transformación del espacio. En el caso del Metro de la Ciudad de México, esas expresiones están orientadas por la sexualidad y los roles de género que ella supone. Aunque en principio este medio de transporte es considerado un espacio público, los vínculos que los pasajeros establecen durante sus trayectos lo exhiben como un espacio más complejo, flexible y ambiguo, en donde es posible establecer relaciones tradicionalmente encasilladas en el ejercicio de lo privado.

    Resumo em Inglês:

    Abstract This paper studies social interactions that occurred in the Metro of Mexico City. It is the result of a six-month fieldwork and it is based on the analytical perspective of Erving Gorffman's micro-sociology and Guy Di Meo's social geography. It proposes an observation focused on the body and its gestures as means of communication, as well as forms of use and transformation of space. In the case of Mexico City’s subway, these expressions are oriented by sexuality and gender roles. Although the subway is generally perceived as a public space, as per the interactions established by the passengers during their journeys it can be seen as a more complex, flexible and ambiguous space, where it is possible to establish relationships traditionally definied as private.
  • Pobreza e migração no Brasil metropolitano (1995-2015) Artigo

    De Maria, Pier Francesco

    Resumo em Português:

    RESUMO Uma das principais questões ao estudar a pobreza é sua heterogeneidade espacial, fruto (dentre outros elementos) de processos migratórios influenciados por fatores como industrialização, desenvolvimento econômico e desequilíbrios regionais. Neste artigo, estudamos as relações entre pobreza e migração no período de 1995 a 2015, observando a evolução dos níveis de pobreza nas áreas metropolitanas e não metropolitanas do Brasil em relação a diversas condições migratórias com base nos dados da PNAD. Parte-se da hipótese de diferenciais importantes na redução da pobreza entre migrantes e retornados. A pobreza reduziu-se no período analisado, mas com velocidades diferentes por condição migratória, com diferenças expressivas ao comparar as áreas metropolitanas com as demais. Observou-se certa propensão, nas primeiras, de os retornados terem melhores condições de vida, especialmente aqueles que residem nelas há mais tempo. Todas essas considerações são relevantes para constituir uma análise abrangente das relações entre migração e pobreza no Brasil.

    Resumo em Inglês:

    ABSTRACT One of the main issues in studying poverty is its spatial heterogeneity, result (among other elements) of migratory processes influenced by factors such as industrialization, economic development and regional imbalances. In this article, we study the relationship between poverty and migration between 1995 and 2015, observing the evolution of poverty levels in metropolitan and non-metropolitan areas of Brazil for various migratory conditions based on PNAD data. We consider the hypothesis of important differentials in reducing poverty among migrants and returnees. Poverty reduced in the analyzed period, but with different speeds per migratory condition, with significant differences when comparing metropolitan areas with the others. There has been a certain propensity, in those areas, for returnees to have better living conditions, especially those residing there for longer. All these considerations are relevant to constitute a comprehensive analysis of the relationship between migration and poverty in Brazil.
  • ESTRUTURA FUNDIÁRIA, CONSTRUTORAS, CAPITAL IMOBILIÁRIO E FINANCEIRO. QUEM SÃO OS DONOS DO BELO HORIZONTE? Artigos

    Nabuco, Ana Luiza

    Resumo em Português:

    Resumo Estudos empíricos sobre concentração patrimonial fundiária urbana são raros no mundo todo, haja vista o habitual tratamento sigiloso dos dados. Este trabalho joga luz sobre essa questão e apresenta resultados inéditos para Belo Horizonte, uma metrópole latino-americana, a terceira maior Região Metropolitana do Brasil, com 5 milhões de habitantes. Os resultados, em diferentes escalas de análise, indicam elevadíssima concentração da propriedade da terra urbana em mãos privadas, em particular pelos setores construtivo, imobiliário, financeiro e algumas poucas pessoas físicas. Isso é especialmente claro no Eixo Norte da cidade, área pobre e periférica que passou, nos últimos 15 anos, por expressivos investimentos públicos privados em Grandes Projetos de Renovação Urbana. Para esta pesquisa, o acesso à terra é elemento fundamental para o exercício do direito à cidade, nos termos de Lefebvre, e uma possível consequência da sua concentração é a negação deste direito.

    Resumo em Inglês:

    Abstract There have been very few empirical studies on urban land and property ownership patterns, due, in part, to the habitual confidential treatment of data related to land, property and transactions. This research sheds light onto this particular subject and presents previously unpublished results for Belo Horizonte, a Latin American metropolis, the third largest metropolitan region in Brazil, with a population of 5 million. The results, at different scales of analysis, indicate a very high concentration of privately owned urban land, particularly by the construction, real estate and financial sectors, and a small number of individuals. This situation is especially severe in the North Axis of the city, a poor, peripheral area, which over the past 15 years has received massive public-private partnership (PPPs) investments in large-scale urban projects. For this research, access to land is considered a fundamental element for exercising the right to the city, as described by Lefebvre, and a possible consequence of its concentration is the denial of this basic right.
  • Grupos econômicos e acumulação urbana na cidade do Rio de Janeiro: Odebrecht e Carvalho Hosken Artigos

    Faulhaber, Lucas; Siqueira, Hipólita

    Resumo em Português:

    Resumo As estratégias de acumulação e de poder dos grupos econômicos são centrais para o debate sobre a economia política urbana contemporânea. Sua influência na produção desigual do espaço urbano e na sociedade em geral tem sido cada vez mais proeminente. A partir do referencial analítico das teorias não convencionais sobre grupos econômicos, este artigo discute as potencialidades desse tipo de abordagem. O objetivo é analisar as estratégias de acumulação de dois grupos fundamentais na produção do espaço urbano carioca: Odebrecht S.A. e Carvalho Hosken. São examinadas a centralidade na configuração e na apropriação territorial, bem como as particularidades na estruturação organizacional e na atuação desses dois grupos.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The economic groups’ strategies of accumulation and power are crucial to the debate on the contemporary urban political economy. Their influence on the unequal urban space production and the society in general terms has been too prominent. This paper discusses the potentialities of the non-convention economic group analytical approach to this debate. It aims at the accumulation strategies of two relevant groups to the spatial production of Rio de Janeiro: Odebrecht S. A. and Carvalho Hosken. It examines their central role played in the configuration and the territorial appropriation, as well as their particularities in terms of the organizational structure and performance.
  • A SANTA CASA DE MISERICÓRDIA DO RECIFE: LÓGICA RENTISTA E CONSERVAÇÃO DOS SEUS BENS PATRIMONIAIS Artigo

    Primavera, Luanâncy Lima; Lacerda, Norma; Vasconcelos, Priscila Batista

    Resumo em Português:

    Resumo A Santa Casa de Misericórdia, instituição beneficente criada em Portugal em 1498, aportou, no século XVI, nas primeiras formações urbanas do Brasil colonial. Durante a realização da pesquisa sobre o mercado imobiliário no Centro Histórico do Recife (CHR), entre 2012 e 2016, surpreendemo-nos com a elevada quantidade de imóveis alugados da Santa Casa de Misericórdia da capital pernambucana. Isso nos impulsionou a averiguar a sua função como agente imobiliário rentista e suas implicações na conservação do seu patrimônio. Para tanto, foram analisadas a formação desse patrimônio - tributária de doações/heranças com vistas à salvação da alma -, a sua lógica rentista e a relação entre a rentabilidade e a conservação dos seus bens patrimoniais no CHR.

    Resumo em Inglês:

    Abstract The Santa Casa de Misericórdia, a charitable institution established in Portugal in 1498, contributed, in the 16th century, to the first urban formations of colonial Brazil. When we were conducting research (2012 to 2016) on the real estate market in the Historic Center of Recife (HCR), we were surprised by the large amount of real estate rented from the Santa Casa de Misericórdia in Recife. This prompted us to ascertain its role as a real estate agent and the implications on the conservation of its heritage assets. Therefore, an analysis was made of how its assets were formed - tributes received as donations/bequests of the faithful for the salvation of the soul, of its rentier logic and of the relationship between the profitability of its properties and the state of conservation of its heritage assets in the HCR.
  • Políticas públicas de preservação do patrimônio histórico no Brasil. Três estudos de caso (1973-2016) Artigos

    Fridman, Fania; Araújo, Ana Paula Silva de; Daibert, André Barcelos Damasceno

    Resumo em Português:

    Resumo Cada governo federal no Brasil estabeleceu um sentido de preservação do patrimônio histórico nem sempre original. A concepção adotada pelas instituições responsáveis no interior do aparelho de Estado se fez acompanhar por outras defendidas por parte de seus funcionários. A burocracia, mantendo contato com os debates internacionais por meio de livros, periódicos, conferências e congressos, participou da elaboração, muitas vezes conflitante, dos programas e de suas estratégias, isso mediante a implantação de projetos relativos à manutenção da memória histórica e da diversidade cultural, ou pela distribuição de recursos dirigidos a lugares e regiões do território nacional. O presente trabalho analisa a relação entre políticas públicas e território com base na leitura de três programas de preservação do patrimônio implementados pelo governo federal brasileiro entre 1973 e 2016: o Programa Integrado de Reconstrução das Cidades Históricas; o Programa de Preservação do Patrimônio Histórico Urbano (Monumenta) e o Programa de Aceleração do Crescimento ( Cidades Históricas.

    Resumo em Inglês:

    Abstract Each federal government in Brazil has established its own particular sense for the preservation of historical heritage, which have not always been original. The conception adopted by the responsible institutions within the state apparatus has been accompanied by others, defended by its public officers. Bureaucracy, maintaining contact with international debate through books, periodicals, conferences and congresses, has played its part in creating the frequently conflicting programs and their strategies, whether through the implementation of projects related to maintaining the historical memory and cultural diversity, or through the distribution of resources directed towards places and regions across the nation. The present work analyzes the relationship between public policies and territory, based on an examination of three heritage preservation programs implemented by the Brazilian Federal Government between 1973 and 2016: The Integrated Program for the Reconstruction of Historical Cities; the Program for the Preservation of Historic Urban Heritage (Monumenta) and the Growth Acceleration Program ( Historical Cities.
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